Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 23 (125. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - VINCZE LÁSZLÓ jegyző: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - SZALAY GÁBOR (SZDSZ):
324 VINCZE LÁSZLÓ jegyző : Tisztelt Országgyűlés! A vita javasolt szerkezete a következő. Az első szakaszban a törvényi fogalmak, valamint az adófizetési kötelezettség keletkezésére vonatkozó általános szabályok módosítását kezdeményező indítványok vitája szerepel, az ajánlás 123. pontjai alapján, valamint a 41. és 42. pontok szerint. A második vitaszakaszt az adónemre vonatkozó további szabályokat módosító javaslatok v itája alkotja, az ajánlás 2437. pontjai alapján, valamint a 40. pont szerint. Az utolsó vitaszakaszban pedig a mezőgazdasági termelésre, továbbá a pénzügyi képviselőre irányadó különös szabályok módosítását kezdeményező javaslatok szerepelnek, a 38., 39. és 43. pontok szerint. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, hogy egyérte a javasolt vitaszerkezettel. Kérem, kézfelemeléssel szavazzanak! (Szavazás.) Megállapítom, hogy az Országgyűlés az indítványomat elfog adta. Tisztelt Országgyűlés! Kedves Képviselőtársaim! Felhívom figyelmüket, hogy a Házszabály 105. § (3) bekezdése értelmében a részletes vitában kizárólag a módosító javaslathoz vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni, ezért kérem k épviselőtársaimat, hogy felszólalásuk kezdetén jelezzék, a bizottsági ajánlás melyik pontjaihoz kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vita első szakaszát, az 123. pontok alapján, valamint a 41. és 42. pontok szerint. Előzetesen írásban a részletes v itában felszólalási szándékát jelezte Bánki Erik képviselő úr, a Fidesz országgyűlési képviselője. Tisztelettel kérdezem a képviselő urat, hogy a részletes vita mely szakaszához kíván hozzászólni. (Bánki Erik: Visszavonom a hozzászólási szándékom.) Köszönö m szépen. Írásban előzetesen jelentkező képviselő nem lévén, kérdezem, hogy kíváne bárki felszólalni tízperces időtartamban. Megadom a szót Szalay Gábor képviselő úrnak, a Szabad Demokraták Szövetsége képviselőjének. SZALAY GÁBOR (SZDSZ) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Képviselőtársaim! A módosítóindítványcsomagom, amelynek a védelme érdekében kívánok felszólalni, az ajánlás 3., 9. és 14. pontja alatt található. Sokszor elhangzott kitűzött cél, hogy Budapestet vagy Magyarországot a térség pénzügyi kö zpontjává tegyük. Hogy ez így legyen – reméljük, így lesz , úgy gondolom, alkalmaznunk kell egy olyan megoldást, ami az Európai Unió országaiban már általánosan alkalmazott, és az újonnan csatlakozó országok közül is nem egyben tervezik a bevezetését. Ez a közös adóalanyiság vagy más néven a csoportos áfaalanyiság kérdése. Ennek a bevezetését célozná az én módosító csomagom, ami tulajdonképpen az európai uniós szabályozást tartalmazó 6. áfadirektívában megtalálható. Ez a kötelezően előírt ajánlások mellett lehetővé teszi, hogy a tagállamok a forgalmi adózás területén számos könnyítést vezessenek be. Ilyen könnyítés, hogy a jogilag független, de gazdaságilag, szervezetileg szorosan kapcsolódó vállalkozásokat a tagállamok egyetlen áfaalanyként kezelhessék vag y kezelhetik. A módosító indítványom tehát arra irányul, hogy a biztosítók és pénzintézetek tekintetében a szabályozás tegye lehetővé a csoportos áfaalanyként történő bejelentkezést. A csoportos áfaalany fogalma azt jelenti, hogy a csoportba tartozó pénzüg yi vállalkozások áfaszempontból egy adóalanynak minősülnek, és a közös áfabevallást a csoport kijelölt tagja nyújtja be. A csoport tagjai az áfakötelezettségekért azonban természetesen korlátlanul és egyetemlegesen felelősek - mindegyikük. (16.50) Csoporto s áfaalanyiság esetén a csoporthoz tartozó vállalkozások továbbra is külön adóalanynak minősülnek, minden más egyéb adónem szempontjából. Ezzel - mint említettem - gyakorlatilag az Unió minden tagállama él már, vagy legalábbis a túlnyomó többsége. A pénzüg yi vállalkozások jelenleg több olyan tevékenységet is végeznek egymással párhuzamosan, amelyeket egy tőlük jogilag
