Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 20 (143. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. PAP JÁNOS, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2604 hiszen kimaradt a környezeti hatásvizsgálat alól többek között a regionális terveknek a tömege, a társadalmigazdasági tervek és a terü letfejlesztési koncepció is. Vajon miért? Itt aztán az a gyanú is felmerül, ami a természetvédelmi törvény módosításánál testet is ölt, hogy az infrastrukturális fejlesztéseknek szeretnének tág kaput nyitni, és az engedélyeztetést gyorsítani, egyszerűsíten i, az útból eltenni azokat, akik eddig a környezetvédelem érdekében úgymond elvszerű lépéseket, illetve hatásvizsgálatokat kértek. Annyit azonban még meg kell jegyezni, hogy olyan esetben szünteti meg a hatásvizsgálatot - ezt a javaslat szövege fogalmazza meg, tessék jól elolvasni , amikor azt mondja, hogy a környezetre várhatóan jelentős hatással bíró terv, illetve program készül. Tisztelt Képviselőtársaim! Vajon hol kell csinálni hatásvizsgálatot, ha nem abban az esetben, ha a környezetre várhatóan jelen tős hatással bíró terv és program készül? Miközben ezt megfogalmazzák, eközben a hatásvizsgálat alól kiveszik ezeket a területeket, ki tudja, hogy miért. Továbblépve - és mielőtt a zajjal kapcsolatos szabályozásnak az ellentmondására is fölhívnám a figyelm et, miközben valóban igaz, hogy a zajtérképek és a zajjal kapcsolatos szabályozás valóban egy EUharmonizációs igény, azt így kell beépíteni, de ott is van egy hatalmas ellentmondás, és mindjárt felhívom erre az önök figyelmét , a kormány most már az Orsz ágos Környezetvédelmi Tanács belső életébe is beleavatkozik: szűkíti a hatáskörét - nem tágítja, szűkíti, igen tisztelt képviselőtársam , amikor azt mondja, hogy a feladatait a kormány által meghatározott szabályok szerint látja el. Eddig törvény szerint látta el, most a kormány szerint látja el; a kormánynak pedig, ha úgy tetszik, akkor ilyen szabályokat hoz, ha úgy tetszik, olyat hoz, és nem hozza be a Ház elé. Tehát ha ez tágítás, akkor ez egy furcsa értelmezés valószínűleg - szerintem ez szűkítés. Tehá t nem úgy, mint eddig, hogy törvény szerint születnek, hanem a kormánynak mintegy a kinyújtott karja, azt szeretné legalábbis a kormány, hogy a tanács az legyen, pedig tudtommal - és az államtitkár úr szerint is így van szerintem - a kormány tanácsadó test ülete a tanács. Mire föl vajon ez a durva beavatkozás? Nem tudni. Aztán azt sem értem igazából, hogy amikor a tanács feladatai között azt sorolják föl, hogy az iparfejlesztéssel kellene foglalkozni. Megszűnt ezek szerint a gazdasági bizottság, a gazdasági tanácsadó testület? - vagy én nem is értem igazából. Ha környezetvédelmi háttériparról van szó, akkor azt meg kell fogalmazni. Iparfejlesztéssel a Környezetvédelmi Tanács? Bocsánatot kérek, de akkor összekeverünk valamit. Én azt gondolom, hogy ha rá lehet bízni a környezetvédőkre a vasútfejlesztést és a közútfejlesztést, biztos vagyok benne, hogy környezetbarát vasút- és közútfejlesztés lesz, és ez nagyon helyes is lenne - csak lehet, hogy mindannyiunk ahhoz ért, amelyik területen van. (Dr. Kis Zoltán közbe szól.) Így van. Amennyiben a környezetvédelmi háttériparról van szó, ahogy itt az államtitkár úr kérdezi... (Dr. Kis Zoltán egy papírra mutat.) Nincs odaírva, államtitkár úr, akkor be kell írni, módosítani kell az indítványt. Én olyan türelmesen végighallg attam önt, nem tudom, hogy ön miért nem tud végighallgatni. Nincs benne, államtitkár úr, de szívesen meditálhatunk ezen később is - nincs benne, olvassa el! Még mielőtt itt az államtitkár úr beszólása kapcsán elfelejteném a zajjal kapcsolatos szabályozást: nos, tisztelt képviselőtársaim, itt is könnyítünk ám egy nagyot, mielőtt még azt gondolnánk, hogy EUharmonizációt csinálunk. Kíváncsi vagyok, hogy az államtitkár úr ismerie az eredeti szöveget, mert ha ismeri, és ezek után is azt mondja, hogy a zajnál n em csinálunk semmi olyan dolgot, ami rontja az eddigi szabályozást, most akkor egy kicsit szomorú vagyok. Nézzük, hogy miről van szó! Igen tisztelt Képviselőtársaim! A VI. fejezet, az eredeti törvényjavaslat VI. fejezete a helyi önkormányzatok környezetvéd elmi feladatainál a 47. § e) pontjában a következőt mondja - és most
