Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 20 (143. szám) - A környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény, valamint a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - DR. NYUL ISTVÁN, az egészségügyi bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. OROSZ SÁNDOR, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2599 Jó napot kívánok, kedves képviselőtársaim! Most megadom a szót Nyul Istvánnak, az egészségügyi bizottság előadójának. DR. NYUL ISTVÁN , az egészségügyi bizottság előadója : Tisztelt Elnök Ú r! Tisztelt Ház! A T/9698. számú törvényjavaslatot az egészségügyi bizottság 2004. április 7én megtárgyalta, és egyhangúlag általános vitára alkalmasnak találta. A törvényjavaslat két, egyrészt a környezetvédelmi, másrészt a természetvédelmi törvény módos ítását tartalmazza. A környezetvédelmi törvénybe két uniós irányelvet kell átvenni. Az egyik az egyes tervek és programok környezetre való hatásának vizsgálatáról szóló irányelv, a másik a környezeti zaj értékeléséről és kezeléséről szóló irányelv. Az irán yelv alapján meghatározza a javaslat, hogy a zajjal terhelt területek zajcsökkentése érdekében stratégiai térképeket, zajtérképeket és intézkedési terveket kell készíteni. A törvényjavaslat jogharmonizációs kötelezettség, és ezt még ez év júliusig át kell venni. A természet védelméről szóló törvényünk kiválónak és korszerűnek tartott, mégis bizonyos tekintetben szükségessé vált az európai uniós csatlakozás kapcsán néhány módosítás. A törvénymódosítás négy okból indokolt. Az első az, hogy az Európai Közösség ek Natura 2000 hálózatába tartozó különleges természetmegőrzési területek közösségi joggal összhangban történő kijelölésére felhatalmazást csak törvény adhat. A második indok az, hogy az úgynevezett érzékeny természeti területek nemzeti ökológiai hálózatba történő bekerülésének lehetőségét is törvény biztosíthatja. A harmadik ok, hogy a jelenleg hatályos törvény a szükséges természetvédelmi korlátozás esetén csupán a tulajdonost kártalanította, most a haszonbérlőt is kártalanítja a törvényjavaslat. A törvén yjavaslat szerint a haszonbérlőt és az erdőhasználót is megilleti a kártalanítás. A negyedik ok az, hogy egyes természetvédelmi hatósági jogkörök gyakorlata változott, és ez az Országos Környezet- és Vízügyi Főfelügyelőséghez került át, amit törvényben kel l szabályozni. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy a stratégiai zajtérkép készítése önkormányzati feladattá válik, amelyhez azonban forrást is kell biztosítani. Megnyugtató volt a válasz, hogy ez csak százezer lakosnál nagyobb városokra vonatkozik, és aut ópálya, repülőtér, vasút esetén annak üzemeltetője köteles ezt készíteni. Az önkormányzatok esetén még nem tudni, hogy jelente többletköltséget, mivel még nem történt meg ennek közigazgatási egyeztetése, és az első zajtérképkészítési kötelezettség határi deje is 2007 lesz. Kérdésként hangzott el, hogy a vadkárra vonatkozó szabályozás változike. A jelenlegi vadászati törvény válaszként ezt megfelelően szabályozza. A környezetvizsgálat kapcsán a döntéshozó a felelős szervektől véleményt, az érintett lakossá gtól észrevételt kér a döntéshozatal előtt. Tisztelt Képviselőtársaim! A fenti két törvénymódosítási javaslat jogharmonizációs szükséglet, és ennek elfogadása is időhöz kötött, ezért indokolt megszavazása. Környezetünk védelme elemi érdekünk, hiszen egészs égünk védelmét is jelenti, természeti javaink védelme pedig nemcsak jelenünk, hanem jövőnk védelme is egyben. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypártok soraiban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Most a képviselőcsoportok vezérszónokain ak felszólalására kerül sor 1515 perces időkeretben, közben kétperces felszólalásokra nem kerül sor. Elsőként megadom a szót Orosz Sándornak, az MSZP képviselőcsoportja nevében felszólalni kívánó képviselőnek. DR. OROSZ SÁNDOR , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! Államtitkár Úr! A kormány által beterjesztett T/9698. számú törvényjavaslatot, annak elfogadását bizonyos módosításokkal - és
