Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - Egyes törvények választásokkal összefüggő módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. WIENER GYÖRGY (MSZP):
2349 jutnunk, akkor nem szabad emiatt a május 1jén feltétlenül hatályba lépendő rendelkezések törvényerőre emelkedését megakadályozni. Annál inkább nem szabad, mert ebben a kérdésben - és itt most az 1. szakaszr a utalok, amihez a korábbi vitaszakaszban az imént hozzászóltam - konszenzus jött létre az országgyűlési pártok és a kormány között. És nem szabad azért sem, mert ebben a kérdésben, ha május 1jéig nincs törvényes szabályozás, akkor az uniós szabályokkal k erülünk ellentétbe, illetve bent marad az alkotmányban az alkotmány és a helyhatósági választási törvény között a jogi ellentmondás. Ha tehát sikerült végre és sikerült megoldani az uniós jogharmonizáció problémáját, akkor nem szabad ezt a megoldást veszni hagyni csak azért, mert ebbe a törvénybe a kormány belevitt olyan elemeket is, amelyekre nincs meg a megfelelő megoldás. Ezért ennek a megoldása érdekében a meg nem oldott törvényi elemek elhagyására tettünk módosító javaslatot. Sajnáljuk, hogy a bizottsá gi tárgyalások során a kormány javaslata ezeket a módosító javaslatokat nem tartalmazta, és veszélyt látunk ebben, mert ha ezek nem kerülnek szétválasztásra - miután megfelelően ki nem dolgozott törvényi rendelkezéseket, amelyek kétharmadosak és amelyek a választás rendszerének működése szempontjából nagyon jelentősek, nem fogunk tudni elfogadni és nem fogunk tudni megszavazni , ez azzal a veszéllyel jár, hogy az az 1. szakasz is elvész, amiben létrejött az egyetértés, és amiben nagyon fontos, hogy a törvé nyjavaslat, a törvényi rendelkezés május 1jén megszülessen. Én tehát azt kérem tisztelt képviselőtársaimtól, hogy erre tekintettel, ebből a megfontolásból, ha nem találunk a szavazásig más megoldást, jobb megoldást, a meg nem oldott részek elhagyására irá nyuló fideszes javaslatot szíveskedjenek támogatni. Köszönöm. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Megadom a szót Wiener György képviselő úrnak, MSZP. DR. WIENER GYÖRGY (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Politikai Államtitkár Úr! Salamon László fe jtegetéseivel vitatkoznék. Korábban a fideszes képviselőcsoport azt kifogásolta, hogy az uniós jogharmonizációs kötelezettségeket a kormány összeköti más tárgykörökkel. Ezért nem támogatta számos törvényjavaslat azon elemét, amelyek a legszorosabban nem kö tődtek az uniós jogharmonizációs kötelezettségekhez. Ebben az esetben azonban arról van szó, tisztelt képviselőtársam, hogy a jogharmonizációs kötelezettségek mellett alkotmánybírósági határozatokból származó jogalkotási feladatokat is teljesítenie kell a parlamentnek. Az ön által kifogásolt megoldás, amelyet a törvényjavaslat 45. §a tartalmaz, az 59/2003. számú alkotmánybírósági határozaton nyugszik. Ez alkotmánybírósági határozat előírta azt, hogy a parlament 2004. február 15éig biztosítsa azt, hogy a közlés folyamatát megfelelő jogi garanciák bástyázzák körül. Abban képviselőtársamnak vitathatatlanul igaza van, hogy a nyújtott megoldás, amellyel találkozhatunk a törvényjavaslatban, nem tökéletes, ám képviselőtársam is elismerte, hogy megoldást találni a szempontok összeegyeztetésére ebben az esetben hallatlanul nehéz. A tegnapi napon az alkotmány- és igazságügyi bizottság ülésén hallhattuk Kaltenbach Jenő kisebbségi biztos úr fejtegetéseit. Ő is kísérletet tett arra, hogy ennek a joghézagnak a betöltésé re, ennek a joghézagnak a kiküszöbölésére koncepciót fogalmazzon meg, és megfelelő megoldási javaslatot terjesszen elő, ám az ülésen kiderült, hogy az ő - egyébként nagyon gondosan kimunkált - gondolata sem látszik teljes mértékben kielégítőnek. Ugyanakkor világosan látnunk kell, hogy a törvényjavaslatban szereplő megoldás mindenképpen hasznosabb, mindenképpen jobb a mostaninál. Ha nem is tökéletes, de számos garanciális elemet tartalmaz. Abban az esetben tehát, ha nem fogadjuk el ezeket a paragrafusokat, a kkor marad a
