Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. április 6 (140. szám) - Bejelentés a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény, valamint az egyes szociális tárgyú törvények módosításáról szóló 2003. évi IV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat határozathozatala során megismételt felesleges... - Az Országgyűlés és a kormány európai uniós ügyekben történő együttműködéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. SZÁJER JÓZSEF, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
2273 manapság nagyon gyakran elhangzik; ez pedig az együttműködés. Valóban, ha az Európai Unióban sikeresek akarunk lenni, ha Magyarország hat ározottan és hatékonyan összefogva nem a hazai vitákat az Európai Unióba kivive kívánja képviselni az ország nemzeti érdekeit, akkor az együttműködésre kell helyezni a hangsúlyt. Ennek az együttműködésnek meg kell teremteni a közjogi alapjait. Erre egyszer már kísérletet tettünk tavalyelőtt decemberben, amikor az alkotmány módosításáról volt szó. Azt is nagyon komoly viták kísérték, és akkor nem sikerült a parlamenti pártoknak megállapodni arról az optimális ellenőrzési, együttműködési módról, ami a parlame nt és a kormány között kell hogy létrejöjjön annak érdekében, hogy az Európai Unióban folytatott érdekképviseletet, álláspontoknak a képviseletét az Országgyűlés hatékonyan tudja ellenőrizni. Sajnos, a mostani helyzet az, hogy most sem vagyunk lényegesen k özelebb, a kétéves munka eredménye ellenére sem, ehhez az állásponthoz. A Fidesz a maga részéről az Országgyűlés és a kormány együttműködéséről szóló címet viselő törvényjavaslat kormány által benyújtott változatát jelen formájában nem tudja támogatni. Ált alános vitára természetesen alkalmasnak tartottuk, és meg is fogalmaztuk azt a három, három és fél, kulcskérdésnek tekinthető alapvető módosító indítványt, amelyeknek elfogadásától tesszük függővé ennek a kétharmados törvénynek a megszületését. Magának a k étharmados törvénynek a megszületéséhez is együttműködésre van szükség, és szeretném jelezni, hogy ez az együttműködés a parlamenti pártok között létre is jött. A parlamenti pártok között, a parlamentben képviselt négy parlamenti párt hosszú, kétéves munká ja eredményeképpen - egy szakértői tevékenység előzte meg ezt a munkát, amit az Országgyűlés szakértői végeztek, amiért külön köszönetet is mondok - legalább három alkalommal teljes konszenzus született e törvény szövegének a tekintetében. Igaza van mind J uhász Endre miniszter úrnak, mind pedig Vastagh Pálnak, aki arról beszélt, hogy ebben a törvényjavaslatban nem a parlamenti pártok között húzódik a valódi ellentét, hanem a kormány és a parlament között. Sajnálatos módon az elmúlt másfél esztendőben ezt a - már három alkalommal is a politikai pártok között létrejött - konszenzust a kormány felrúgta. Miközben - és itt ismét kiemelném a címben szereplő szót, az együttműködést - folyamatosan arról hallunk, hogy az együttműködés nevében hangzatos nyilatkozatoka t kell tennünk, az együttműködés nevében akár antidemokratikus megoldásokhoz is kell folyamodnunk, ami Európa rosszallását is kiváltja, gondoljunk a miniszterelnök úr elhíresült közöslistajavaslatára, amit nem kisebb szervezet, mint az Európai Parlament m arasztalt el, egyébként túlnyomó többséggel, azonközben annak a törvénynek a tekintetében, amely ennek az együttműködésnek a valódi kereteit ténylegesen megteremtené, a kormány lényegében ellenkező és ellentétes politikát folytat. A tárgyalások során az el múlt másfél esztendőben az lehetett a benyomásunk, hogy a kormány nem akarja ezt a törvényt. Először is benyújtott egy olyan tervezetet a tárgyalásokra, amely mindenről szólt, ami a kormány jogait szabályozta, azonban semmiről, ami a parlament jogainak az érvényesítését segíthette volna; tehát úgy is lehetett volna fogalmazni, hogy a kormány jogai a parlamenttel szemben az európai parlamenti együttműködésben. Sajnos ez a helyzet, és a tárgyalások során, éppen a tegnapi napon is, az utolsó pillanatban is a k ormány egy lényegi kérdésben, ahol a parlamenti pártok között már megvolt a konszenzus, továbbra is akadályozó tevékenységet folytatott. A Fidesz annak érdekében, hogy ez az együttműködés létrejöjjön, hogy ma az uniós csatlakozás előtt még hosszú ideig leg fontosabb közjogi tárgyú törvényjavaslatokban, a legfontosabb közjogi kérdésben megegyezés szülessen, a kompromisszumok legmesszebb levő határáig elment. Azonban van egy határ, amelyen túl nem tudunk menni. Éppen ezért ezt a törvényjavaslatot a Fidesz a ma ga részéről csak akkor tudja elfogadni, ha bizonyos módosító javaslatait, amelyeket már be is nyújtottunk, a kormányzat, illetőleg a kormánypártok el tudják fogadni. Majd mindjárt rátérek a konkrét vitatémákra is, és ennek az érdemi elemzésére, de azért né hány szót arról, hogy tulajdonképpen miről is szól az uniós csatlakozás a parlament számára.
