Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 30 (137. szám) - A foglalkoztatással összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - BERNÁTH ILDIKÓ, a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1985 Tisztelt Ház! Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Ú r! A munka világa és az információs társadalom kiépítése szempontjából egy olyan jogszabálymódosítási csomag van előttünk, amely tartalmazza, hogy hogyan lehet Magyarországon a távmunka elterjedésével kapcsolatban előrelépni. Ennek alapját az a közösségi irányelv adja, amely kimondja, hogy a tagállamok számára cél a foglalkoztatási szint bővítése, a munkavégzés minőségének, hatékonyságának növelése. Ez azt jelenti, hogy olyan munkaerőpiaci eszközöket és az információs társadalom szabályainak megfelelő mun kanormákat kell alkalmazni, amelyeknek egyik formája a távmunkavégzés. Ennek egy részét hozta most ide a tárca ezen jogszabálymódosításokban. A módosítási csomagot az Országos Érdekegyeztető Tanács is többször tárgyalta plenáris és szakbizottsági szinten is, és a távmunkáról szóló vitában a kormánypárti és az ellenzéki képviselők konszenzussal támogatták ennek a munkavégzési formának a magyarországi bevezetését. Úgy vélem, hogy az a változás, ami a '90es évek második felében a munkapiacok átalakulását jel entette Magyarországon, komoly kihívást jelent számunkra, és ennek a kihívásnak megfelelni társadalmi cél. Az informatikai és távközlési bizottság támogatja és általános vitára alkalmasnak tartja a jogszabálymódosítási csomagot. Köszönöm a figyelmet. (Tap s a kormánypárti képviselők padsoraiban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Megadom a szót Bernáth Ildikónak, aki a foglalkoztatási bizottság kisebbségi véleményét képviseli. BERNÁTH ILDIKÓ , a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm, elnök úr. Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Államtitkár Úr! A foglalkoztatási bizottság ülésén nem kizárólag politikai vita volt e témakörben, hiszen nehezen tudnám politikai kérdésnek nevezni azt a kifogást vagy eszmefuttatást, amely nemcsak az elle nzéki képviselők részéről hangzott el, de szocialista képviselőtársak is egyetértettek abban, hogy bizony a távmunka elterjesztése nagymértékben függ attól, hogy milyen az infrastrukturális háttere. Magyarul, akkor, amikor ma egy faluban egy faxnak az elju ttatása két napot is igénybe vesz, akkor bizony elég nehéz a távmunkát elterjeszteni vagy bevezetni olyan területeken, ahol ma még ennek az informatikai háttere nincs kiépítve. Ugyanígy nehéz lenne kizárólag politikai vitának minősíteni azokat az észrevéte leinket, amelyek arról is szóltak, hogy nehezményezzük, hogy salátatörvényként került ismételten beterjesztésre egy törvényjavaslat, hiszen képviselőtársaim is elmondták az előzőekben, hogy a benyújtott javaslat öt törvényt módosít, köztük olyat is, amely még hatályba sem lépett, és amellyel kapcsolatban az adatvédelmi biztosnak is aggályai vannak; ez pedig az egységes munkaügyi nyilvántartásról szóló törvény. Ugyanígy nem hiszem, hogy politikai észrevétel lenne az, hogy az amnesztiára vonatkozó rendelkezés eket, amelyek a bizonyos időpontban foglalkoztatottakra vonatkoznak - illetve a munkáltató, ha ezt bejelenti, az esetben mentesül a bírság alól , kifogásoltuk mind jogbiztonsági, mind kodifikációs szempontból, hogy nem ott van a helyük, ahova az előterjes ztő ezeket betetette; hiszen az átmeneti rendelkezések között egy ilyen nagy horderejű ügyet belefoglalni a törvényjavaslatba, úgy is mondhatnám, nem igazán elegáns dolog. (12.40) De ugyanígy nem nevezhető politikai vita tárgyának az a kifogásunk sem, amel y azt észrevételezte, hogy a munkavállalás, munkaviszony vagy önálló foglalkozás terén végzett távmunkavégzés tulajdonképpen most hogy is kerül szabályozásra. Nem igazán egyértelmű és tiszta a megfogalmazás, hiszen emlékezzünk jól arra a vitára, amikor a s zínlelt szerződésekkel kapcsolatos kormányzati fellépés, illetve a törvénymódosítás volt a vita tárgya. Nem értelmezhető számunkra