Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 29 (136. szám) - Egyes pénzügyi tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz):
1896 Ha itt van, akkor azt javasolom, hogy a többi törvénynél is gondoljuk át ezeket a kérdéseket, a szakaszos életbe léptetést feltétlenül, de azt hiszem, mindannyiunknak, képviselőknek, amikor egyegy ilyen törvényt tárgyalunk, figye lembe kell venni, hogy ennél talán fontosabb, néhány ember számára valóban megélhetést jelentő kérdésben kellő módon alkalmazzuke ezeket az elveket. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Hozzászólásra megadom a szót Kosztolányi Dénes képviselő úrnak, Fidesz. DR. KOSZTOLÁNYI DÉNES (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A 1436. és a 3839. pontokhoz kívánnék hozzászólni; ne ijedjenek meg a képviselőtársak, nem egyenké nt, hanem csokorba gyűjtve, mert itt három témakör található több mint 25 ponton keresztül, de ezek fejlődéstörténete a bizottsági munka során igen érdekesen alakult. Természetesen nem kívánok belemenni a cégautók és a cégtelefonok magáncélú használatába, hiszen erről az általános vitában részletesen volt szó, csak nem volt még eddig szó az önkormányzatokról, ma este sem említettük. Ennek a törvénycsomagnak ugyanúgy van önkormányzati vetülete, és sajnos hátrányos az önkormányzatokra nézve. És úgy néz ki, ho gy a parlament bizottságai közül kizárólagosan - de kiemelném, egyhangúlag - az önkormányzati bizottságban vettük azt észre, hogy az önkormányzatok megint kárvallottjai lesznek ezeknek a rendelkezéseknek. Lényegében arról van szó, hogy a beterjesztett törv ényjavaslat az adófizetési kötelezettséget kiterjeszti a központi, illetve a helyi költségvetési szervekre is, amelyek esetében ez teljes összegben egy új adófizetési kötelezettségként jelentkezik. Ebbe a körbe tartoznak természetesen az óvodák, iskolák is . Tehát az önkormányzatok úgy kerülnek ide a törvény sújtotta rétegbe, hogy intézményfenntartók. A három csomag fejlődéstörténete igen érdekesen alakult. Venném a 28. § elhagyását javasoló képviselőtársak javaslatát. Amíg a 28. § elhagyását Mádi László és Rogán Antal javasolta ellenzéki oldalról, addig egyetlen bizottság sem támogatta, meg kell mondanom, sajnos az önkormányzati bizottság sem. De ugyanakkor, abban a pillanatban, amikor szó szerint ugyanezt a javaslatot Márfai Péter képviselő terjesztette elő , akkor az önkormányzati bizottság, nagyon helyesen, már támogatta a javaslatot, és azt is kell mondanom, hogy hiszen ha van szocialista javaslat, miért ne azt támogassa a szocialista többségű önkormányzati bizottság. Tehát itt már támogattuk a javaslatot. A többi, így a költségvetési, a gazdasági a szociális bizottság nem támogatta a módosítást, és az előterjesztő sem értett egyet. Itt kell megjegyeznem, hogy az előterjesztő a 26 javaslat közül eggyel sem értett egyet. Javult a helyzet abban a pillanatban, amikor Márfai Péter úr mellett dr. Katona Béla képviselő úr neve is feltűnt a javaslatok mellett, mert akkor már a bizottságok meggondolták magukat, és ott már a bizottsági támogatás is megvolt, de ez elégtelen volt a sikerhez, Katona úr, mert így sem tám ogatta az előterjesztő. Az előterjesztő a 28. §t csak akkor támogatta, amikor a költségvetési bizottság közös javaslatot terjesztett elő. Így van ez a másik három tekintetében is. Ettől függetlenül, azt hiszem, észlelik az itt ülők, hogy az önkormányzati bizottságból más képviselő rajtam kívül nincs itt, ugyanis egyhangúlag hoztuk meg a határozatot. Azt kérném az előterjesztőtől, hogy fogadja be ezeket a javaslatokat, hiszen az önkormányzati bizottság mérlegelte, kimunkálta, és az önkormányzatok gazdálkodá sa, pénzügyi egyensúlya okán veszélyesnek tartja ezeket az új paragrafusokat, és ha ezeket a törvényjavaslatban benne hagyjuk, akkor az hátrányosan érinti az önkormányzatokat. Különösen vonatkozik ez a törvényjavaslat 29. §ára, amit idő hiányában én nem i smétlek meg, mert mindenki ismeri, hogy a telefonszolgáltatásról és a mobiltelefonok, cégtelefonok magáncélú igénybevételéről van szó.