Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 24 (135. szám) - A Magyar Köztársaság alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat; a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi tá... - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - JAUERNIK ISTVÁN (MSZP): - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS (MSZP):
1748 Az analógiát valószínűleg onnan vették - ami talán itt, az Országgyűlésben is helytelen , hogy itt is a képviselők, például b izottsági ülésen, helyettesíthetik egymást. Ez itt a működést próbálja biztosítani, de ez településeken nem megy. Egy polgármester semmifajta jogot nem delegálhat át magától egy másik polgármesterre, köteles saját maga gyakorolni a jogait. Erről határozott an az a meggyőződésem, hogy fel sem szabadna kínálni azt a lehetőséget, hogy ne közvetlenül vegyenek részt ebben a munkában. Ugyanúgy problémát fog jelenteni, hogy nemcsak kistérségi többcélú társulás lesz, hanem ugyanakkor kistérségi fejlesztési tanácsot is létre kívánnak hozni. Ez a két párhuzamos szervezet lehetőséget nyújt arra, hogy adott esetben úgynevezett csikicsuki játék folyjon a kistérségben, azaz amit nem szavaznak meg, vagy nem jön át, vagy nem úgy jön át, nem olyan eredményt hoz a kistérségi többcélú társulásnál, azt áttesszük a fejlesztési tanácshoz, ott próbálkozunk, onnan szerzünk pénzt, vagy éppen onnan vonunk el pénzt. Teljesen érthetetlen az, hogy a településeket oly mértékben megterheljük ezzel a problémával, hogy nem fogják tudni ellát ni azokat a feladatokat sem, amelyeket egyébként saját maguk önkéntes társulási formában szeretnének. Éppen ezért, miután a közigazgatás egészét nem tudjuk talpra állítani - nem arról, hanem annak egy kis részéről beszélünk; alkotmánymódosítást nem tartok szükségesnek , a többcélú kistérségi társulás önkéntes formáját kell preferálni, azt kell támogatni. Semmifajta önkormányzati jogosítvány elvonását nem tartom indokoltnak és szükségesnek, és szeretném, ha az önkormányzatiság védelmében a többi képviselőtá rsam a javaslatainkkal egyetértene. Köszönöm a figyelmüket. (Taps az ellenzéki képviselők padsoraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Jauernik István úr, az MSZP képviselője. JAUERNIK ISTVÁN (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr . Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon sokszor hallottuk a legutóbbi vita során és most is, hogy önkormányzati jogok csorbulnak, elvesznek, ez a törvény, ha elfogadnánk, elvenne önkormányzati jogokat. Konkrétan tessék már megmondani, hogy melyik eddigi jogosí tványt veszi el ez a törvény. Egy olyan megoldás fekszik a parlament asztalán, ami nem vesz el eddigi jogosítványt, viszont bővíti a lehetőségeket. Ha képviselőtársaim végiggondolják, ma a magyar közigazgatásban van egy megyerendszer, és azt, hogy a telepü lések melyik megyéhez tartoznak, törvény szabályozza. Ezen lehet változtatni, de a változtatáshoz országgyűlési döntés kell. Ugyanúgy, ha egy kistérségi rendszer föláll ebben az országban, ha ezen valaki majd változtatni akar, akkor az kormányrendelettel m egoldható, tehát egy megoldható probléma van előttünk. De ez nem vett el jogosítványt; az önkormányzati törvényben eddig meglévő jogosítvány települési önkormányzattól nem lesz elvéve. Megyei önkormányzattól igen, de azt gondolom, mivel önök ezt nem vitatj ák, valószínű, hogy ésszerű és önök által is elfogadható megoldás. Tehát azért kértem most is szót, hogy amikor azt mondják, hogy csorbul, elveszik, akkor konkrétan nevezzük meg, hogy melyek azok az eddigi jogosítványok. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Géczi József úr, az MSZP képviselője. (Az elnöki széket dr. Deutsch Tamás, az Országgyűlés alelnöke foglalja el.) DR. GÉCZI JÓZSEF ALAJOS (MSZP) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kosztolányi úrnak az egyébként sz ínes hozzászólásában most több alapvető ellentmondás van. Az egyik, hogy azt javasolja, ne csináljunk semmit addig, amíg nincs kész a teljes igazgatási reform. Aki azt mondja, hogy várjuk be, mire kész lesz az ország minden egyes reformintézkedése, hogy mi nden egyes intézményt felépítsünk, az azt mondja, hogy ne csináljunk semmit. Azt
