Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 23 (134. szám) - Az elektronikus pénzt kibocsátó szakosított hitelintézetről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
1562 banktechnológiai, hanem fogyasztóvédelmi kérdése ket is felvetnek. Ezek új kihívások, melyeknek lehetőség szerint célszerű lenne elébük menni. Ezek a kérdések még átgondolandóak, illetve ez ügyben a javaslat ilyen értelemben kiegészítendő. Ehhez a szempontkörhöz tartozik még az az észrevétel, hogy jólleh et, a javaslat céljainak általános indoklásában szerepel a pénzmosásról szóló törvény kvázi automatikus érvényessége, de szerencsésebb lenne, ha az egyértelműség végett az erre vonatkozó kodifikáció ebben vagy a pénzmosásról szóló törvényben kifejezetten m egjelenne. A Pénzügyi Szervezetek Állami Felügyelete idevonatkozó tevékenységének kiegészítése és felkészítése - ideértve a gyakorlati alkalmazáshoz kapcsolódó ellenőrzések operatív tényezőit is - pontosabban, részletesebben szabályozandó; vagy utalni kell ene a javaslatban arra, hogy mely kormányrendelet, esetleg miniszteri rendelet ad majd e tekintetben további útmutatást. Ennek elkészítésére utóbbi esetben az elfogadandó törvény tartalmazzon egyértelmű és határidőhöz kötött utasítást, mely a kormányt köte lezi a rendeletalkotásra. Nem látszik az előterjesztett javaslatból, hogy a Magyar Nemzeti Banknak volte, illetve vane észrevétele a javaslattal kapcsolatban, tekintettel a szabályozni kívánt területre. A javaslat - utalva az európai uniós praxisra is - azt vélelmezi, hogy az elektronikus pénz mint fizetőeszköz, úgymond, a kisebb kifizetések területén valószínűsíthető. Ez a definíció elég általános, és ilyen szövegkörnyezetbe formailag, illetve tartalmilag elég sok minden belefér, sok gazdasági esemény va riánsa elképzelhető. Elképzelhető például az is, hogy az elektronikus fizetőeszköz birtokosa az úgynevezett kisebb befizetést valamilyen tőkepiaci, például tőzsdei származékos ügyletben kívánja alkalmazni. Ekkor már felmerülhetnek bizonyos olyan kérdések, melyekre elsőre talán nem gondolt az előterjesztő. Gondolok itt arra, hogy mi a teendő akkor, illetve az elektronikus pénz tulajdonosa és elfogadója hogyan állapodjon meg akkor, ha az elektronikus pénz tulajdonosa által megszerezni kívánt, más tőkepiaci be fektetési eszköz éppen olyan származékos tőzsdei termék, amely a jelen javaslat szerint mint megengedett eszköz az elektronikus pénz kibocsátójának eszközkészletében fellelhető. Más szóval valamilyen beszámítás ilyenkor az ügyfél és az elfogadó között az ü gyfél költségének csökkentése érdekében lehetségese. Példának okáért egy opciós ügyletben - az lehet viszonylag kis összegű is , ha az ilyen csereügyletet ki akarjuk zárni, akkor a jelenlegi javaslat szövege ugyan majdnem jó, de értelmileg szűkítendő a m egfelelő helyen. Ha ellenben az a szándék, hogy ez lehetőség legyen, akkor viszont egy megengedő, bővítő jelző kívánkoznék oda. Mindkét utat járhatónak tartom. Mindez a hitel- és pénzintézeti törvény módosításához kapcsolódóan a törvény XXXI. fejezet 218. § (7) bekezdésénél a “kizárólag” vagy az “is” kifejezések valamelyikének használatát, vagy egyéb, ekvivalens egyértelműsítést igényelne. Mindent egybevetve a Magyar Demokrata Fórum képviselőcsoportja a törvényjavaslat céljával és a meghozandó törvény hatál ybalépésének időzítésével egyetért. Az elfogadandó törvény technikaikodifikációs, jelzett kisebb változásait ajánlja a tisztelt Ház figyelmébe. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Megadom a szót Horv áth János képviselő úrnak, a Fidesz képviselőjének. DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársam, Pettkó képviselő úr azzal fejezte be mondanivalóját, hogy kisebb módosításokkal, óvatosan kezelve lehet ebből törvény. Legyen szabad nekem úgy folytatni ezt a mondatot, hogy bizony alapos módosításokkal talán; sőt, én úgy kezdtem volna a felszólalásomat, ha nem folytatása lenne előző képviselőtársaménak, hogy bizony itt több óvatosságra és figyelemre van szükség, mint amennyit el eddig hallottam és amit olvastam.