Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 22 (133. szám) - Egyes törvények munkaerő-kölcsönzéssel kapcsolatos módosításáról szóló törvényjavaslat részletes vitája - A mezőgazdasági termékek kereskedelmi többletkészletezésével kapcsolatos intézkedésekről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Deutsch Tamás):
1504 A 2. számú módosító javaslat értelmében a törvényjavaslat 3. § (1) bekezdése a következőképpen módosulna: “Amennyiben a 2. § (2) bekezdése szerinti készletfelmérés alapjá n a piaci szereplő a 20022003. évi készletekből számított napi átlagot alapul véve a végrehajtási rendeletben meghatározott szempontok figyelembevételével megállapítja, hogy többletkészlettel rendelkezik, arról kimutatást készít, és arról 2005. július 20ig az erre a célra rendszeresített nyomtatványon jelentést tesz a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnak - a továbbiakban MVHnak.” Továbbá értelemszerűen a módosító javaslat a (3)(5) bekezdések elhagyását javasolja. A csatlakozási szerződés IV. fej ezetében előforduló, megszüntetendő készleteket - mint már az 1. számú módosító javaslat kapcsán említettem - a tagállamoknak a saját költségükre kell megszüntetniük - nem tévedés, a saját költségükre. Megismétlem a szerződés mezőgazdasági fejezetéből az i devonatkozó részt: az új tagállamok területén a csatlakozás időpontjában szabad forgalomban lévő olyan magán vagy állami termékkészleteket, amelyek meghaladják a rendes átvihető készleteknek tekinthető mennyiséget, ezeket a tagállamoknak saját költségükre meg kell szüntetniük. A rendes átvihető készlet fogalmát az egyes termékek tekintetében az egyes közös piacszervezések külön feltételei és céljai alapján kell meghatározni. Az angol nyelvű szöveg is ugyanezt mondja ki, tehát a fordítás helyes. Ezzel szembe n az előttünk fekvő törvényjavaslat azt tartalmazza, hogy a készlettulajdonos költségére történne meg ezeknek a készleteknek a kivonása a piacról. Ez nyilvánvalóan ellentétes a csatlakozási szerződésben foglaltakkal. Érthetőbbé válik ez a módosítás, ha meg nézzük a miniszterelnök úr sürgősségi javaslatát, amiben az 1. szám alatt többek között a mezőgazdasági termékek kereskedelmi többletkészletezésével kapcsolatos intézkedésekről szóló törvényjavaslat tárgyalását kéri a mielőbbi elfogadás érdekében. Ennek in doklásában a következő olvasható: “Az 1. számmal jelzett törvényjavaslat elfogadásának a tervezett hatálybalépésére, valamint az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (4) bekezdésére tekintettel olyan időpontban kellene megtörténnie, ami lehetővé teszi a törvény 2004. március 16án történő kihirdetését.” - Ez már elmúlt. Megjegyzem, ez valóban sürgős lehetett, hiszen még a formaságokra sem ügyeltek az iktatáskor, ugyanis az említett sürgősségi javaslat, noha később érkezett, mint a 2. szá mon iktatott ajánlás, az 1. iktatási számot kapta. Elvileg az 1. számú még be sem érkezett, amikor a 2. számú már olvasható volt. Miért is lett volna ez olyan sürgős? Erre a választ valóban az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 10. § (4) be kezdése adja: “A fizetési kötelezettségekre, a fizetésre kötelezettek körére, a fizetési kötelezettség mértékére vonatkozó törvények kihirdetése és hatálybalépése között legalább 45 napnak kell eltelnie, kivéve ha a törvény a fizetési kötelezettséget mérsé kli, és a fizetési kötelezettségeket, valamint a fizetésre kötelezettek körét nem bővíti.” A mi módosító javaslatunk értelmében erre nem is lenne szükség. A 2. számú módosító javaslat tulajdonképpen a csatlakozási szerződésben foglaltakkal szembeni ellentm ondást oldaná fel. Értelemszerűen a 3. számú módosító javaslat a 2. számú módosító javaslat következményeként az MVH teljes megnevezését hagyja el. Köszönöm a figyelmet. ELNÖK (dr. Deutsch Tamás) : Tisztelt Országgyűlés! Mivel most már valóban nem jelentkez ett több képviselő felszólalásra, a részletes vitát lezárom. Megkérdezem Szanyi Tibor államtitkár urat, hogy most vagy a határozathozatalok előtt kíván a vitában elhangzottakra reagálni. (Jelzésre:) Az államtitkár úr jelzi, hogy a határozathozatalt megelőz ően. A módosító javaslatokról történő szavazásra a következő ülésünkön kerül sor.
