Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. február 17 (123. szám) - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
151 Köszönöm a figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Tisztelt Képviselőtá rsaim! Bejelentem, hogy a Fidesz időközben jelezte, hogy a frakció álláspontját a vezérszónok csak a jövő heti ülésnapon fogja ismertetni. Tisztelt Országgyűlés! Az általános vitát elnapolom, folytatására és lezárása a jövő héten hétfőn kerül sor. Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Tisztelt Országgyűlés! Soron következik az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája a lezárásig. Az előterjesztést T/6921. számon, a bizottságok ajánlásait pedig T/6921/13. számokon kapták kézhez. Megadom a szót Veres János államtitkár úrnak, a napirendi pont előadójának, 20 p erces időkeretben. Önt illeti a szó. DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója : Köszönöm a szót. Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Országgyűlés! Képviselőtársaim! Az általános forgalmi adóról szóló törvény módosításáról ren delkező javaslatot a kormány még az előző évben, december 19én terjesztette a Ház elé. Az év végi jogalkotási munkacsúcsban azonban érdemi tárgyalásra már nem kerülhetett sor, így a bizottságok is ez évben kezdték el tárgyalni a javaslatot. Joggal merülhe t fel a kérdés, miért kell ismét adótörvénnyel foglalkozni, és az állampolgárok is talán aggódva kapják fel a fejüket, emelkedike bármilyen adóterhelésük. Szeretnék ezért elöljáróban mindenkit megnyugtatni: az önök előtt lévő, az általános forgalmi adóról szóló törvényjavaslat túlnyomó többségét a csatlakozás időpontjától kezdődően alkalmazandó, a Közösségen belüli ügyletek alapját képező módosítások alkotják. A javaslat nem tartalmazza sem az adómértékek, sem pedig az 5, illetve 15 százalékos adómérték al á tartozó termék- és szolgáltatáskört felsoroló mellékletek módosítását, így ennek következtében a módosítás a lakosságot mint végső fogyasztót nem érinti. A költségvetési bevételek megalapozásához hagyományosan az őszi adótörvénymódosítások szolgálnak. Í gy történt ez az előző évben is, hiszen a 2003. évi XCI. törvényként már kihirdetett, az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló jogszabály 2003 novemberében megjelent, s ez tartalmazta az áfatörvény adómértékekkel, átsorolásokkal kapcsolatos változásait is. Az akkoriban kifejezetten kis terjedelmű áfatörvényi módosítás szándékosan nem tartalmazta azokat a költségvetési bevételi szempontból külön intézkedést nem igénylő rendelkezéseket, amelyek az uniós adóharmonizáció szempontjábó l azonban nélkülözhetetlenek. Így került az Európai Unióhoz történő csatlakozással közvetlenül összefüggő, az általános forgalmi adót érintő szabályozás, például a jövedéki adóhoz hasonlóan, külön javaslatként az Országgyűlés elé. A javaslat a csatlakozás napjával lép hatályba, biztosítandó az egységes belső piacon az áruk és szolgáltatások szabad áramlásának adózási feltételeit. Ebből kifolyólag a rendelkezések túlnyomó többsége a csatlakozás után az Európai Unió felé irányuló ügyletek, illetve az Európai Unióból történő beszerzések adójogi kezelését rendezi. Szükségesnek tartom ismételten hangsúlyozni: a módosításoknak közvetlen EUs vagy hazai költségvetési összefüggései nincsenek, azonban azok az adónem harmonizáltsága érdekében nélkülözhetetlenek. Annak érdekében, hogy a gazdálkodók zökkenőmentesen, versenyhátrány nélkül tudjanak részt venni az Unión belüli kereskedelemben, a törvényjavaslat a következőket tartalmazza: az adóalanyok
