Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 22 (133. szám) - A közlekedéssel összefüggő egyes törvények módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - NÉMETH ZSOLT (MDF):
1499 Néhány szóban bővebben az utak minőségi követelményeivel kapcsolatban. Az útügyi műszaki szabály ozás hazai rendszere folyamatosan közelít az Európai Unió gyakorlatához, 1994 óta számos változáson ment keresztül. (18.40) Az európai uniós szabványok honosítását követően megalkották az útügyi műszaki szabályozási rendszert. Célja az útügy területén egys éges eljárási módok meghatározása, alkalmazása. A jelenlegi szabályozás is kitér a közutak létesítése során felhasznált termékekre, az elkészült építményekre vonatkozó műszaki követelményekre, az út, hídüzemeltetés és fenntartás során végzett valamennyi tevékenység, a minőség értékelésére. Talán helyes, hogy a jövő évben e területet jogszabály, miniszteri rendelet szabályozza. De fontosnak tartom hangsúlyozni, hogy a jelenlegi szabályozás is biztosította és a szervezeti rendszer is biztosította az utak jó minőségű kivitelezését, még akkor is, ha Keller államtitkár úr időről időre szakmákat, intézményeket megalázva akarja elbizonytalanítani a közlekedőket. Talán emlékezünk néhány hírhedtebb fellépésére, amikor kamerába nézve az út mentén talált aszfaltdarab ra mondta, hogy ilyenből építik ezek az utakat. Nos, ez körülbelül ahhoz hasonlatos, mintha bemenne ő a cukrászdába, annak is a konyhájába, és ott a sütemény széléből levágott darabokra mondaná, hogy ilyen zserbót csinálnak ezek; vagy pedig az asztalosüzem ben a forgácsba beletúrva azt mondaná, hogy no, ilyen asztal vagy éppen ablak kerül ki a kezeik közül. Tehát fontos, hogy miniszteri rendelet szabályozza, de remélem, hogy semmiféle okokozati összefüggésben nincs ez Keller államtitkár úr közelmúltban és r égmúltban ez irányba tett lépéseivel. Felhatalmazzuk hát a minisztert egy rakás rendelet megalkotására. De vajon hol tart a munka, és mire kell az új szabályoknak elkészülni? Ez kimaradt a tervezetből. A vasútról szóló törvény módosítását célzó fejezet leg lényegesebb eleme, hogy létrehozza a vasúti pályakapacitást elosztó szervezetet. Az európai uniós csatlakozásunk küszöbén is szembesülnünk kell azonban azzal, hogy a pályavasút erre a piacnyitásra nincs felkészülve. A vonalak döntő többsége az engedélyezet t paramétereket sem éri el. A törvény felhatalmazása alapján a VPSZ üzletszabályzatot készít. Igazából ebben kell kidolgozni annak biztosítását, hogy érvényesülhessenek a környezetvédelmi és más szempontok is. A csendes, tiszta villamos vontatás és könnyű motorvonatok közlekedtetése kisebb pályaköltségű legyen, mint a korszerűtlen vontatási technikák beengedése. A vonalak minősége miatt differenciált használati díjat javasoljuk bevezetni. A törvényjavaslat lehetővé teszi, hogy autóbuszközlekedéssel váltsák ki a vonatot ott, ahol ez a vállalkozó vasút, illetve a vasúttársaság számára megtakarítást eredményez. Úgy véljük, hogy ennél komplexebb szempontrendszer alapján kellene dönteni. A vasúti közlekedés megszüntetését nem volna szabad egy gazdasági társaságr a bízni. Területfejlesztési, környezetvédelmi szempontokat is mérlegelni kellene a döntéshez. Az önkormányzatokkal való előzetes egyeztetés előírása pedig csupán egy áldemokratikus tiszteletkör. A reptérépítéshez hasonlóan az önkormányzatok egyetértését ja vasoljuk feltételként kikötni e súlyos döntés meghozatalakor. A légi közlekedésről szóló részhez néhány szót. A törvényjavaslat szerint a Budapest Ferihegy nemzetközi repülőtér kizárólag állami tulajdonú, s a kormány engedélyével sem idegeníthető el. Hiány osnak érezzük azonban a Budapest Ferihegy nemzetközi repülőtér mint kizárólagos állami tulajdon részben vagy egészben történő kezelésbe adásának, a kezelési jog elidegenítésének, a vagyontárgyak bérbeadásának vagy koncessziós jogok biztosításának olyan öss zefüggő szabályozását, amely egzakt módon biztosítaná az állam tulajdonának gazdaságos működtetését, a vagyon számonkérhetőségét, az üvegzsebprogram tárgyiasult megvalósítását. A vízi közlekedésről szóló fejezetből csupán egyetlen szabályozást emelek ki. V élhetőleg a hajós turizmusra, az oktatásra nézve jótékony hatással bír, hogy a kedvtelési célú hajózás kikerül az engedélyhez kötött hajózási tevékenység köréből. A Magyar Demokrata Fórum az európai uniós jogharmonizáció biztosítása okán is a törvényjavasl atot módosító indítványainak elfogadása esetén támogatni fogja.