Országgyűlési napló - 2004. évi tavaszi ülésszak
2004. március 9 (130. szám) - Jelentés a kábítószer-probléma visszaszorítása érdekében készített nemzeti stratégiai program megvalósulásáról, az ellátó-intézményrendszer átvilágításáról és hatékonyságvizsgálatáról, valamint a jelentés elfogadásáról országgyűlési határozati javasla... - ELNÖK (Mandur László): - GUSZTOS PÉTER, az SZDSZ képviselőcsoportja részéről:
1100 még Deutsch Tamás i fjúsági és sportminiszter úr rendelt meg, és amely hatástanulmány 2001 végén készült el, 2002 elején került ki a nyilvánosság elé. Ezt a hatástanulmányt az Országos Kriminológiai Intézet készítette a '99ben megszavazott, 2000ben életbe lépett, Európa leg szigorúbb drogtörvényének nevezett büntetőjogi szabályozásról. Ez a hatástanulmány többek között megkérdezte azokat az embereket Magyarországon, akik jogalkalmazóként foglalkoznak a drogügyekkel, megkérdezte az ezekben az ügyekben eljáró rendőröket, ügyész eket és bírákat, mi a véleményük a '99ben megszavazott, 2000ben hatályba lépett szigorításról. Tisztelt Képviselőtársaim! Szeretném felidézni azt a nem elhanyagolható adatot, hogy a 2001ben elkészült, Deutsch Tamás miniszter úr minisztersége alatt megre ndelt és elkészített hatástanulmány adatai szerint a jogalkalmazók mintegy háromnegyede alkalmatlannak tartotta a '99ben a fideszes többség által megszavazott törvényt arra, hogy elérje a célját, vagyis arra, hogy visszaszorítsa a kábítószerfogyasztást. A jogalkalmazók 2001ben úgy nyilatkoztak, mintegy 80 százalékuk, hogy szükség van a törvény megváltoztatására. Ezek a számok. Nézzünk még számokat, hiszen a számok nagyon beszédesek. Azt mondják az adatok, hogy a tavalyi évben az esetek 83 százalékában - ismétlem: 83 százalékában - nem terjesztői magatartás volt akkor, amikor a rendőrség eljárást indított kábítószerrel kapcsolatos visszaélés ügyében. 2001ben a regisztrált bűncselekményeket tekintve a nem függő fogyasztói magatartással elkövetett bűncselek mény miatt az esetek 72 százaléka, míg a kábítószerfüggő személy által elkövetett ugyanilyen bűncselekmény 7 százaléka volt az összes adatnak, tehát itt is 80 százalék volt a kábítószerfogyasztók - nem a terjesztők, hanem a kábítószerfogyasztók - által e lkövetett cselekmény az összes megindított eljárásból, míg a legutóbbi adat a jelentés szerint 83 százalék a legutolsó vizsgált évben. Ez mindenképpen egy olyan adat, amely elgondolkodtatásra késztet valamennyiünket. Az elmúlt egy év vitáinak köszönhetően egyre több, most ellenzéki, jobboldali képviselőtársamtól hallottam már azt, hogy végre kimondták, hogy a fogyasztókat - ellentétben a '99ben megszavazott törvény betűjével és a szellemiségével - valójában mégsem tekintik bűnözőknek. Valószínűleg szembené ztek azzal a helyzettel, hogy Magyarországon sajnálatos módon nagyon sok fiatal próbálja ki eseti, alkalmi jelleggel a különböző kábítószereket, és valószínűleg eljutottak arra a felismerésre, hogy hiba lenne a törvényhozótól az, ha minden negyedik vidéki és minden harmadik középiskolás korú fiatalt egész egyszerűen bűnözőnek kezelnénk. Azonban a helyzet az, hogy a büntetőjog annak kezelte, és bizonyos esetekben annak kezeli még most is. Természetesen az általános vitában még vissza fogok térni erre a kérdé sre, hiszen a Szabad Demokraták Szövetségének önök által is ismert határozott álláspontja van arról, hogy a kábítószerek fogyasztóit teljes körben dekriminalizálni kell, ami alatt azt értjük, hogy az államnak sem szabad semmilyen értelemben a kábítószerek fogyasztóit bűnözőként kezelni. Meggyőződésünk szerint az államnak a kábítószerekkel kereskedőkkel szemben kell hatékonyan és szigorúan fellépni, azonban értelmetlennek, embertelennek és ésszerűtlennek tartjuk azt, hogy az állam tinédzserek, esetenként, al kalomszerűen megbotló, hibát követő tinédzserek tízezreit, százezreit tekintse bűnözőnek. Hosszan beszéltem a büntetőjogi oldalról, tisztelt képviselőtársaim, és ez nagyon fontos, de ez a kábítószerrel kapcsolatos politikának, a drogpolitikának csak az egy ik pillére. Ráadásul szerintünk, liberálisok szerint még csak nem is az a pillére, amivel el lehetne érni a kábítószerfogyasztás érdemi visszaszorítását. A mi meggyőződésünk szerint a kábítószerek fogyasztásának visszaszorulását a hatékony prevencióval le het elérni. Márpedig, tisztelt képviselőtársaim, szembe kell nézni ezzel önöknek is, akik ma ellenzékben ülnek, és az előző ciklusban egyszerre szavazták meg a meglehetősen modern, progresszív, felvilágosult szemléletű nemzeti drogstratégiát, amit mi is tá mogatni tudtunk, és azt az értelmetlenül szigorú büntetőjogi szabályozást, ami gyakorlatilag - csúnyán mondom - keresztbe verte azt, ami a nemzeti drogstratégiában található volt, lehetetlenné tette a drogstratégia hatékony érvényesülését. Választani kell aközött, hogy valaki Európa