Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - A kutatási és technológiai innovációs alapról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DR. KOZMA JÓZSEF, az oktatási és tudományos bizottság előadója:
995 a határainkon kívül hírnevet szerzett mérnökök, közgazdászok, gazdászok, föltalálók, tudósok munkájában öltött testet, szerepe volt a hazai élelmiszeripar, gépipar fejlőd ésében; legújabban pedig ismét kihívással nézünk szembe, nemcsak a szorosan vett gazdaság szereplői, hanem mindannyian, akiknek jövője a fejlődőképességtől függ. A verseny, melyről ma már itt volt is szó, melynek jó ideje minden gazdaság részese, akkor is jelen van, ha némelyek szeretnék szabályai alól magukat vagy a magyar gazdaságot kivonni. E verseny egyik legfontosabb tényezője az innovációs képesség. Hiba lenne azt gondolni, hogy az innovációs képesség genetikailag adott, nemzedékről nemzedékre így átö röklődő tulajdonság lehetne. (16.00) Egyszerre tételezi fel a fogékony koponyákat, a fogékony koponyákat szakmailag, tudományosan fölkészítő képzést és az ötletet a megvalósulásig, gyártásig, új technológiák bevezetéséig elvinni tudó szakmai mű helyeket és vállalkozásokat. Világos tehát, hogy a feltételrendszert fönntartani, illetve a kor követelményei szerint szükséges mértékben alakítani vagy átalakítani mindenki érdeke, érdekeiben közös felelőssége is. A legnagyobb felelőssége mégis annak van, aki a legtöbbet teheti az innovációt szolgáló környezet kialakításáért. Ahogy ez lenni szokott, felelőssége és lehetősége annak van, aki az anyagi forrásokat ehhez a kutatásifejlesztési folyamathoz biztosíthatja. A szabályozás sok eleme szolgálja, szolgá lhatja azt, hogy innovációbarát környezet alakuljon ki az országban, s ugyanilyen közeg vegye körül az egyes vállalkozásokat, kutatóműhelyeket együttműködésük során régiókban, kistérségekben, településeken egyaránt. Az elmúlt időszak kormányzatai adósak ma radtak az innovációt széles értelemben szolgáló innovációs csomag előkészítésével és a törvényhozás elé bocsátásával. Sajnos, így volt ez az ezt megelőző kormányzati ciklusban is. Most folyik e minden szereplőt érdemben bevonó stratégia és konkrét cselekvé si program előkészítése. Várhatunke azonban addig, míg e munka eredményeképpen a kormány a parlament elé terjeszti átfogó javaslatait? Nem, a verseny ugyanis most is zajlik. Nem tehetjük meg, hogy félreállva egy következő körbe akarjunk benevezni. Már mos t meg kell tenni azokat a legfontosabb lépéseket, amelyek jól láthatóan, a mindenki által elismert célokat szolgálják. Tisztelt Ház! Az oktatási és tudományos bizottságban nem volt vita kormányoldal és ellenzéki képviselők között a fenti alapkérdésekben. S őt, azt is elfogadtuk, hogy a szükségesek közül a lehetséges lépéseket már most tegyük meg. Ilyen lépés a beterjesztett javaslat az innovációt szolgáló alap létrehozásáról, szolgálhatja ugyanis azt a célt, hogy a gazdaság szereplői maguk járuljanak hozzá a z innováció forrásainak megteremtéséhez. Ők azok, akik az így létrejövő alapból részesülve élvezhetik annak jótékony hasznát is. Garanciákra van szükség ahhoz, hogy valóban ez történjen, és a törvény az alap kezelésében, fölhasználásában képes lehet ezeket a biztosítékokat megadni. A kutatásban és fejlesztésben eddig is szerepet játszók továbbra is érdekeltek maradnak a részvételben, de a kör bővül. Olyan vállalkozások is képessé válhatnak e folyamatban részt venni, amelyek elegendő forrás híján erre eddig nem is gondolhattak. Az alap működésével megerősödhetnek vagy kialakulhatnak azok a regionális, térségi innovációs centrumok, amelyek közül ma még csak egykettő van mutatóban, de a gazdaság fejlődéséhez létük és hatékony működésük elengedhetetlen föltétel a közeljövőben, de már most is. Amikor bizottságunk az általános vitára bocsátás mellett foglalt állást, a most elmondottaknak megfelelően vállalta a szembesülést néhány alapkérdéssel. Szükség vane az innovációra vagy sem? Halaszthatóe vagy sem a létrej öttét, kiterjedését szolgáló rendszer kiépítése? Milyen árat fizetünk a halasztgatásért, vagy ki fizeti meg ezt az árat? Arra jutottunk, hogy innováció kell, nem halogatható, mert nagy árat fizetünk mindannyian, ha nem jönnek létre a versenyképességet szol gáló rendszer elemei. (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) Ezért a javaslatot első helyen kijelölt bizottságként általános vitára alkalmasnak találtuk, és a tisztelt Ház számára ajánljuk.
