Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - JAUERNIK ISTVÁN, az önkormányzati bizottság előadója:
959 Már szinte csak mellékesként említem meg a gépjármű s úlyadójának változását, ami a mezőgazdasági nehézgépjárművekre természetesen még fokozottabban fog jelentkezni. Ami a fájdalom további erősödését jelentette, ez az átírási és öröklési illeték drasztikus megnövelése. Értelemszerűen ez a termőföld esetén is igaz. Márpedig egy elhalálozás esetén nagyon komoly tétel szokott lenni az ingóság és az ingatlanok, ezen belül a termőföld esetleges öröklése. Ami teljesen új rendszert hoz, az az őstermelők sarokba szorítása vagy padlóra fektetése; ugyanis úgynevezett ny ilvántartási kötelezettséget kell bevezetni. Ez azt jelenti, hogy a beérkezett számlák időpontját, a kifizető nevét, adószámát, a levont adóelőleget - és természetesen a kiadási számlákkal ugyanezeket - rögzíteni kell. Azaz ez nem jelent mást, mint azt, ho gy könyvelést kell végezniük innentől kezdve a mezőgazdasági őstermelőknek. Önök azt mondják, hogy az szjaban kedvezményt adtak. Ez nem igaz, mert az egészségügyi járulék és a nyugdíjjárulék változásai teljes egészében elveszik az szjakedvezményt. Végül a társasági adó, amiről önök azt mondják, hogy 18 százalékról 16ra csökken, ehhez nyereségesnek kell lenni. A mezőgazdasági üzemek döntő többsége nem nyereséges, viszont a bevezetett más adófajták, a környezetterhelési díj, az energiaadó, az innovációs ad ó (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) egy az egyben elviszi ezt a vélt nyereséget is. Az ellenzék érthető módon nem támogatta a benyújtott adótörvényt. Köszönöm. (Taps az ellenzék padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépe n, képviselő úr. Az önkormányzati bizottság különkülön hozott állásfoglalást a két törvényjavaslatról, és mindkét előterjesztéssel kapcsolatban megfogalmazódtak kisebbségi vélemények is. Ezek ismertetésére kerül most sor. Megadom a szót Jauernik Istvánnak , a bizottság előadójának az adótörvényekkel kapcsolatban. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. JAUERNIK ISTVÁN , az önkormányzati bizottság előadója : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Ház! Képviselőtársaim! Az önkormányzati bizottság sz eptember 24én tárgyalta a benyújtott törvényjavaslatot. Most először az adócsomagról van szó, a T/5478. számú törvényjavaslatról. A bizottság úgy döntött, hogy a benyújtott javaslat általános vitára alkalmas. A szavazás, amely ezt az eredményt hozta, 12 i gen és 10 nem szavazatot tartalmazott. Jelentős, nagy csomagról van szó. A bizottsági ülésen döntően az önkormányzatokat érintő változások kerültek megtárgyalásra. Próbáltuk vizsgálni azt, hogy a következő évben az adótörvények módosítása az önkormányzatok at milyen pozícióba, milyen helyzetbe hozza. Külön próbáltuk megvizsgálni azt, hogy egyes településtípusokra, egyes települési kategóriákra milyen változások várnak. Eszerint néztük végig a különféle adónemeket. A személyi jövedelemadóval kapcsolatban álta lában igaz az a megállapítás, hogy az önkormányzatokat illetően nincs jelentős, érdemleges változás. Ugyanakkor a bizottsági ülésen szóba került az, hogy a 2004ben a termőföld bérbeadásából származó jövedelem utáni úgynevezett forrásadó 2004ben várhatóan már nem lesz. Ez az önkormányzatoknál - mivel eddig önkormányzati bevétel volt - mintegy 78 milliárdos bevételkiesést fog eredményezni, ezért mindenképpen a költségvetésnél ezt a kiesést figyelembe kell venni. Az áfa törvényi változásaival kapcsolatban a zt kellett megállapítanunk, hogy a legjelentősebb, legnagyobb tételben ez érinti az önkormányzatokat. Azt látnunk kell, hogy a kedvezményes adókulcsnak a 12 százalékról 15 százalékra való emelése döntően érinti azokat a termékeket, amelyek az önkormányzato knál tipikusan megjelennek: így az energiaköltségeket, az élelmiszereket, melyek az önkormányzati étkeztetést tekintve a legnagyobb tételek.
