Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 30 (91. szám) - Az adókról, járulékokról és egyéb költségvetési befizetésekről szóló törvények módosításáról szóló törvényjavaslat, valamint a fogyasztói árkiegészítésről szóló törvényjavaslat együttes általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. VERES JÁNOS pénzügyminisztériumi államtitkár, a napirendi pont előadója:
933 Egy átlagos keresetű, mintegy 150 ezer forint/hó keresettel ren delkező dolgozó által a 100 forint bérből fizetett adó és járulék összege csökken, és így jelentősen alacsonyabb marad, mint 2002ben, az adócsökkentési folyamat megindítása előtt volt. Ugyanez mondható el a minimálbér minden 100 forintjából fizetett adó- és járulékösszegre is. Nem változnak fontos adókedvezmények, adómentes juttatások. Így változatlan marad a családi adókedvezmény, a jelenleg is adómentes természetbeni juttatások adókedvezménye, így az étkezési jegy, az üdülési csekk, az iskolakezdési támo gatás. Egyéb, az öngondoskodást ösztönző kedvezmények is változatlanul maradnak. Új kedvezmények jelennek meg az adórendszerben. Meghatározott társadalmi, gazdaságpolitikai célok megvalósítása érdekében az új kedvezmények, amelyek életbe lépnek a következő évtől, és amelyek egyben csökkentik a lakosság adóterhelését is, a következők. Elsősorban az egészségi célú megtakarítások ösztönzése, a munkáltató önkéntes kölcsönös egészségpénztárba, illetőleg nyugdíjpénztárba vagy önsegélyező pénztárba történő havi ho zzájárulásának mértéke a minimálbér 100 százalékáról 130 százalékára növekszik. Hasonló elvek szerint emelkedik az önkéntes kölcsönös biztosítópénztári befizetések adókedvezménye, az életkorhatárhoz nem kötött 100 ezer forintos kedvezmény 120 ezer forintr a, az életkorhatárhoz kötött kedvezmény 120 ezer forintról 150 ezer forintra emelkedik. Külön adókedvezmény preferálja az önkéntes kölcsönös egészségpénztár esetében megvalósuló egészségi célú megtakarítást, illetve a prevenciós célú egészségbiztosítási sz olgáltatások igénybevételét, amelynek mértéke 10 százalék, alapja pedig a legalább két évig lekötött egészségpénztári megtakarítás, illetőleg az igénybe vett prevenciós szolgáltatás értéke. A magánnyugdíjpénztárak által teljesített nyugdíjszolgáltatások 20 04től nyugdíjnak minősülnek, és ezáltal adómentesek is lesznek. Adómentes lesz a költségvetési szervvel vagy önkormányzattal kötött tartási, életjáradéki vagy öröklési szerződésből származó bevétel is. A hallgatói munkadíj adómentes értékhatára a minimálb ér összegével lesz megegyező, jelenleg a hallgatói normatíva kétszerese lehetett. Átalakul a lakáshitel adókedvezménye. A lakáspolitikai elképzelések megvalósításának továbbra is fontos eszköze marad a lakáshitel adókedvezménye, amely a társadalmi igazságo sság érdekében átalakul. A változás nem érinti az átlagos vagy átlag alatti keresetűeket, és a hitelek nagysága alapján a hitelfelvevők több mint 60 százalékát. A javasolt új szabályozás szerint a kedvezmény új lakás építésénél, vásárlásánál a teljes éves törlesztőrészlet 40 százaléka, piaci kamatozású hitelnél 30 százaléka, de legfeljebb évi 120 ezer forint. A kedvezmény 15 millió forintot meghaladó hitelfelvételnél nem érvényesíthető, csak ez alatt. A kedvezmény egyéb lakáscélú felhasználásánál a teljes é vi törlesztőrészlet 30 százaléka, de legfeljebb évi 120 ezer forint, a kedvezmény 8 millió forintot meghaladó hitelfelvétel fölött nem érvényesíthető. Az adóstársak közül csak egy magánszemély érvényesítheti a kedvezményt, akire vonatkozóan a kedvezmény te ljes összegben éves 3,4 millió forintos jövedelemig vehető igénybe; 3,4 millió forint és 4 millió forint közötti éves jövedelem esetén jövedelemarányosan fokozatosan csökken a kedvezmény érvényesíthető összege, és 4 millió forint fölötti éves jövedelem ese tén a kedvezmény már nem vehető igénybe. A kedvezmény a hitelfelvétel évében és az azt követő négy adóévben érvényesíthető, de azon hitelek esetében, ahol az öt év már lejár a 2004. évben, még kétéves átmeneti időszak alatt vehető igénybe az említett átala kított feltételek mellett. A megszűnő kedvezményekről is szólni kell. A javaslat tartalmazza a befektetési adóhitel megszüntetését, 2007. évi kedvezményes visszafizetéssel. Az egyenlő közteherviselés elvének érvényesítése céljából indokolt a munka- és tőke jövedelmek terhelésének közelítése, ezért az úgynevezett külön adózó jövedelmek utáni adó mértéke 20 százalékpontról 25 százalékpontra emelkedik. Az adóelkerülés lehetőségeinek szűkítése miatt átalakul a jelenlegi természetbeni juttatási forma, amelynek lé nyege, hogy csak meghatározott, taxatíve felsorolt esetekben marad meg a jelenlegi
