Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 26 (112. szám) - A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat általános vitájának folytatása - ELNÖK (Mandur László): - DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz):
3974 A fenti javaslatot indokolja és segíti az is, hogy már működik a Magyar Közbeszerzési Társaság - Várady György vezető közbeszerzési szakértő elnökletével , amely már fela jánlotta a szakmai segítséget a Közbeszerzési Tanácsnak a szakértők minősítését illetően. A javaslatot továbbá az is segíti, hogy a Budapesti Műszaki és Gazdaságtudományi Egyetem ez évben elkezdte - és az első képzést már be is fejezte - az Európai Unió 2B egyetemi, közbeszerzési ajánlatkérő, ajánlattevő menedzser, szakértőképzését. Ez a képzés a Közbeszerzési Tanács egyetértő támogatásával indult, ami indokolja a fentiek fontosságát. Ezen javaslataimat módosító indítványként természetesen benyújtottam az elnök asszonyhoz. Ú gy vélem, hogy ez a törvényjavaslat szervesen kapcsolódik az Európai Unió erre vonatkozó jogi rendelkezéseihez, így elfogadásra javaslom. Egyben tisztelettel kérem az elnök urat, járuljon hozzá ahhoz, hogy a mód osító indítványok beadásának határideje ne a vita lezárása, hanem a munkanap befejezése legyen. Köszönöm szépen megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypárti padsorokból.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen. Felszólalásra jelentkezett Horváth János, a Fidesz képviselője. Parancsoljon, öné a szó, képviselő úr. DR. HORVÁTH JÁNOS (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A közbeszerzésekről szóló törvényjavaslat módosítását érdeklődéssel figyeltem, különösen abból a szempontból , hogy a politikai, társadalmi vetületein kívül a közgazdasági hatása ennek milyen. Általában úgy szokás ezt gondolni, hogy a közpénzt valamire elköltjük, utat építünk vagy kórházat vagy valamit, és felelősséget érzünk, és a felelősségérzetet próbáljuk rát estálni mindenkire, aki ilyen döntést hoz. Tisztelt Országgyűlés! Ez így rendjén is van, én mégis itt csupán egyetlenegy vetületére szeretnék a témának mutatni, hiszen a hozzászólók ezt alaposan vitatták, bizottságokban is követtem néhány elemét, mondhatom talán egy rövid mondatban, hogy a FideszMagyar Polgári Szövetség képviselői jó néhányan jó néhányszor nézegettük ezt a témát. Amire most szeretnék rámutatni, és tisztelettel kérni a Ház rátekintését - különösen azért, mert módosító indítványok benyújtása történt meg, és továbbra is hivatalosak , hogy foglalkozzunk azzal a vetületével ennek a témának, ami általában nem ismert. (13.20) Nevezetesen: jó azt tudni - ha nem, akkor most kijelentem, gondolkozzunk rajta , hogy a közbeszerzésekben van egyfajta ju ttatáselem. Most mindaz, amiről beszélünk, az az, hogy ne legyen juttatáselem. A verseny legyen a szabály, amelyiknek eredményeképpen a legjobb minőséget a legalacsonyabb áron vásárolja meg az a közület, amelyik éppen a döntést hozza. Tehát a szabadpiac és a verseny a norma, ezt én aláhúzom és helyeslem. Arra szeretném fölhívni a figyelmet, hogy ettől vannak eltérések, nem is ritkán. Hogy ez a mi közbeszerzési folyamatainkban hogyan történik, engedtessék meg, hogy rámutassak ilyesmikre. Van olyan közbeszerz ési folyamat, amelyik azt mondja, mondok egy falut, várost… - nem mondom egyiket sem, mert akkor majd rajtam keresik, de nyugodtan mondhatnám, mert akkor azt mondanám, hogy kérem, ez csak egy akadémiai példa. Valamelyik város vagy falu azt mondja, hogy ige n, mi itt csatornát építünk, de ezt a csatornát helyi mesteremberek csinálják. És mert a helyi mesteremberek ügyesek, okosak, itt fizetnek adót és itt tagjai az ipartestületnek, itt járnak templomba, már a nagymamájukat is ismertük, és így tovább, soksok érv, ami helyénvaló, hogy a helyi mesteremberek valamiképpen figyelmet kapjanak. Ez a figyelemkapás általában azt jelenti, hogy kifejezett figyelmet, egy kicsit több figyelmet. A figyelem egy olyan szó, aminek a szinonimáját, ha tovább keressük a szótárakb an, akkor talán eljutunk odáig is, hogy kedvezőbb elbánásban részesüljenek, kicsit kedvezőbb elbánásban; nem ragozom, nem zongorázom ezt tovább. Éppen ezért aztán megtörténik az, hogy olyan közbeszerzési szerződés születik, köttetik, amelyikben valahogyan egy