Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 24 (110. szám) - A Magyar Nemzeti Bankról szóló 2001. évi LVIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - DOMOKOS LÁSZLÓ (Fidesz): - ELNÖK (Mandur László): - FONT SÁNDOR (MDF):
3789 Az Alkotmánybírósá g mulasztásos törvénysértésnek minősítette, hogy a jogalkotó az MNBtörvényben nem szabályozta a pénzbevonási eljárást, ami a 7. § szerint most megtörténik. Igaz, hogy erre 2003. június 30ai határidőt adott, de ezt a kormány a maga kaotikus költségvetése lőkészítési tevékenysége közepette nem vette figyelembe, csak most került a tisztelt Ház elé. Az ÁSZ kifogásolta a felügyelőbizottság hatáskörének és az MNB belső ellenőrzésének anomáliáit, a jelentések összhangjának hiányát a Gt. és az MNBtörvény között. Erre nem került volna sor, ha 2002 közepén a tisztelt Ház nem hozza létre az MNB teljesen felesleges felügyelőbizottságát, amit - mint a rossz szabályozásból is látható - csak politikai indokok miatt iktatott törvénybe a tisztelt Ház, és amit sajnos csak az MDF nem támogatott akkor. Így állt elő az az egy esztendeig tartó nevetséges helyzet, hogy számos, az igazgatóság hatáskörébe tartozó fontos kérdés ellenőrzésére jogszerűen senki nem adhatott utasítást. Egyszerűbb lenne ehelyett a sanda szándékú felügye lőbizottságot megszüntetni, és a bank függetlenségét immár EUtagként tényleg komolyan venni. Az Európai Központi Banknak az MNB függetlensége érdekében hozott módosítási javaslata alapján a törvényjavaslat kivonja az MNB bankjegy- és érmekibocsátási tevék enységét az ÁSZ ellenőrzése alól. Ez valóban rendszeridegen szabályozás volt eddig, ezt a kormánynak szerintünk magától is észre kellett volna vennie. A törvényjavaslat további indokolt változásokat is tartalmaz, ami a jegybanktörvény ésszerűsítését szolgá lja. Természetesen a Magyar Demokrata Fórum ezeket nem kifogásolja. A törvényjavaslat az EUelőírások figyelembevételével hangsúlyozza a jegybank függetlenségét, és az MDF számára egyáltalán nem meglepően kiemeli fontos szerepét a pénzpolitikában, az érték papírpiacon és a vonatkozó nemzetközi kapcsolatokban. Ezt csak azért kell elmondani, mert így különösen nyilvánvaló, hogy milyen botrányosan járt el a kormány a lex Szász, a PSZÁFfal kapcsolatban előterjesztett álságos kádertörvény múlt heti beterjesztése során, amikor is a törvényjavaslatról az MNBvel csak formálisan egyeztetett, és nem veszi figyelembe, hogy a törvényjavaslatot az MNB tárgyalásra alkalmatlannak és a pénzügyi rendszer stabilitását veszélyeztetőnek tartja. A Magyar Demokrata Fórum a törvé nyjavaslatot csak módosítással hajlandó elfogadni. A módosító javaslatot a pénzügyi bizottság keretén belül szeretnénk beterjeszteni, ennek egyetlenegy része lesz: szűnjön meg, szüntessük meg a felügyelőbizottságot. Ezt a Magyar Demokrata Fórum már a taval yi törvényalkotás során is a legsúlyosabb ellenérvként hozta föl, amikor nem szavaztuk meg az úgynevezett száznapos programot. Nyilvánvaló volt, hogy a jelenlegi baloldali hatalom egyik nyílt támadása kezdődött el akkor, persze még nem sejtettük, akkor még mi sem sejtettük, mint A tanú című film főszereplője, hogy ennek súlyos folytatása lesz, így jutottunk el a lex Szász törvényig. Úgy gondoljuk, ha már a Magyar Nemzeti Bankról van szó a törvénytervezetben, hogy azért érdemes megemlíteni: igen magas szakma i színvonalon végzik munkájukat a Magyar Nemzeti Bank munkatársai Járai Zsigmond vezetésével. Úgy gondolom, hogy a Magyar Nemzeti Bank egy igen stabil, független eleme a Magyar Köztársaságnak, és úgy gondoljuk, hogy igenis nagyon sokat tesznek a forint sta bilitása érdekében, és a saját jogkörükbe, saját hatáskörükbe tartozó tevékenység elvégzésekor. Nem lenne szerencsés, ha ezt a feladatot a kormány kívülről - ahogy már többször megtapasztaltuk - befolyásolni szeretné. Úgy érezzük, hogy a Magyar Nemzeti Ban k egy olyan intézmény, amely példát mutathatna több más, kormányzat alá gyűrt intézménynek is, hogy hogyan kell, hogyan illik kizárólag a szakmaiság alapjait figyelembe véve a ráruházott feladatokat ellátni. (21.20) Mint ahogy említettem, a Magyar Demokrat a Fórum tudomásul veszi, érti a jogalkotó szándékát a benyújtott törvénytervezettel kapcsolatosan, de teljes ellenérzésünk van a felügyelőbizottsággal