Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 18 (108. szám) - A Magyar Köztársaság gyorsforgalmi közúthálózatának fejlesztéséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GAÁL GYULA gazdasági és közlekedési minisztériumi államtitkár:
3514 nyomvonal kijelölése után a következő fázis jön, az, hogy a részletes környezeti hatástanulmányt elkészítem és benyújtom. Ez a bekezdés semmi mást nem mond, mint hogy ezekben az esetekben innen indul a történet, hiszen nem kell nyomvonalat kijelölni, és nem kell az ehhez szükséges előzetes környezeti hatástanulmányt elvégezni, hanem a részletessel kel l indítani az eljárást. Sokan hivatkoztak az előző kormány határozatára, hogy abban már megrajzolta az autópálya, illetve a gyorsforgalmi úthálózatfejlesztés jövőjét. Mádi képviselő úr még azt is mondta, innen már csak visszalépés történt ebben a törvény tervezetben. Én azért szeretném hozzátenni, hogy miközben sok kritika érte ezt a törvényjavaslatot, hogy semmilyen garanciákat nem ad arra, még a törvény sem ad garanciát, mondta Hargitai képviselő úr, hogy ténylegesen azok a finanszírozási források rendel kezésre fognak állni, ugyanezt kétszer el lehet mondani az Orbánkormány határozatáról, hogy a világon semmiféle garanciát nem adott arra, hogy ténylegesen bármi is el fog készülni azokból a fejlesztési elképzelésekből, amelyek abban megfogalmazódtak. Csak példaként szeretném említeni: ebben hiába van benne és hiába hányták most a szemünkre vagy olvasták a fejünkre, hogy az M6ost már 2005re Dunaújvárosig akarta elvinni ez a határozat, ha valaki ma megnézi, ma is látja, a legfőbb akadálya annak, hogy ezen a szakaszon bármi is történjen, hogy a pályaszakasz egy területén a környezetvédelmi feltárás nem történt meg, illetve olyan nagyságrenddel kellene környezetmentő munkákat végezni, és egy elhúzódó jogvita is van, ami miatt mind a mai napig nem születhetett meg az érvényes döntés. Tehát bele lehetett írni az Orbánkormány határozatába, hogy 2005ig meg fog épülni Dunaújvárosig az autópálya, csak nem épült volna meg akkor sem, ha az Orbánkormány kapja meg a lehetőséget, hogy tovább kormányozzon 2002ben, mer t nem ilyen egyszerű a történet, tehát másról van szó. (19.00) Mádi képviselő úr szó szerinti megfogalmazása, hogy kevesebbet később és külföldiekkel épít a kormány, kicsit groteszknek érzem egy jelenleg ellenzéki, az előző ciklusban kormánypárti képviselő től azt mondani, hogy kevesebbet épít ez a kormány, mint az elődje. Nem szeretnék most kilométereket idézni, hogy melyik hány kilométer autópályaszakaszt adott át. Hogy később? Később, mert most természetesen később van, négy évvel később kormányzunk, min t ahogyan önök tették ezt, és ezért később készülnek el ezek az autópályaszakaszok. De szeretném megjegyezni, hogy Mádi képviselő úr és mindenki, aki ezzel a korábbi határozattal vetette össze a jelenlegi törvénytervezetet, nem egy valóságos dologgal haso nlította össze, hanem egy elképzelt valamivel, egy elképzelt programmal, ami mögött nem állt rendelkezésre semmilyen hatástanulmány, semmilyen előkészítő munka az esetek jelentős részében. Az előbb idéztem az M6ost, de idézhetnék más autópályaszakaszokat is, és főleg semmilyen költségvetési garancia nem állt mögötte, hogy ez ténylegesen valamikorra is el fog készülni. Hogy külföldiekkel épít a kormány, egyelőre még nem tudom, hogy mire gondolt Mádi képviselő úr, mert eddig a pillanatig még csak Magyarorsz ágon bejegyzett vállalatok magyar alvállalkozókkal, magyar munkavállalókkal építették a magyar autópályákat, tehát hogy mire gondol a képviselő úr, azt nem fejtette ki, és most már nem is áll módomban ezt megtudni, úgy tűnik. De ha arra gondol a képviselő úr, hogy a kormány tervezi azt, hogy a közbeszerzési eljárásban ne írja elő kötelezően, tehát indulási feltételként azt, hogy a pályázónak rendelkeznie kell magyarországi autópályaépítési referenciával, akkor ez az állítás igaz lenne. Nem fogjuk előírni a zt, éppen azért, hogy igazi versenyt lehessen teremteni az autópályakivitelezések kérdésében. Ezzel szeretnék áttérni arra a kérdésre is, amit többen fölvetettek, hogy mit jelent a versenyeztetés és a magántőkebevonás. Versenyeztetés alatt azt értjük, ha nagyon leegyszerűsítem a dolgot, hogy nem egy előre kijelölt kivitelezővel kívánunk minden lehetséges autópályaépítési projektet megvalósítani, hanem minél szélesebb körben nyitni szeretnénk a potenciális kivitelezők felé, annak érdekében, hogy tényleges verseny során alakuljanak ki az árak. Ma annyit sikerült elérni az első fázisban, hogy négyöt kivitelező, illetve a konzorciumaik képesek arra, hogy részt vegyenek hazai autópályaépítési projektekben. Ezt a kört szeretnénk bővíteni, hiszen olyan mértékb en
