Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. JUHOS KATALIN (Fidesz): - ELNÖK (Harrach Péter): - PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár:
3327 Csúszás van abban is, hogy az Országgyűlés előtt lévő törvényjavaslatnál 11 hónappal ezelőtt tárgyalta az Országgyűlés a kétharmados törvényből való kikerülést. Nem értem, hogy miért volt szükség ennyi hónap elteltére, miért nem tárgyaltuk ezt egy vagy két vagy három hónappal ezelőtt. Ezért vetettem föl ezeket a kérdéseket. A Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként szeretném megismételni azt a felvetésemet, és kíváncsi vagyok a tisztelt kormánypárti képv iselőtársaimra, hogyan látják, hogy a törvényjavaslat csúszása miatt a kerületi önkormányzatok nem kerülneke mulasztásos törvénysértésbe. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. ELNÖK (Harrach Péter) : Juhos Kataliné a szó, Fideszfrakció. DR. JUHOS KATALIN (Fid esz) : Köszönöm szépen, elnök úr. A hozzászólások végén egyetlen kérdést szeretnék megfogalmazni az előterjesztő államtitkár úr felé. Ahogy Horváth Csaba polgármester úr is utalt rá, a II. kerület eddigi adatsoraiban sok hiba volt, és ezek korrekcióra kerül nek. Szeretném megkérdezni a Belügyminisztériumot, az előterjesztőt, illetve a szakértőit, hogy láttáke azt az útmutatót, amit a múlt héten a Fővárosi Önkormányzat a kerületi önkormányzatok számára kiküldött. Ez egy tíz táblázatból és szöveges részből áll ó útmutató. Láttae ezt a Belügyminisztérium? Mit gondolnak, hogyan lehetséges, hogy az abban szereplő adatsorok ellenőrzésére, az abban szereplő adatok valóságtartalmára valamilyen biztosítékot nyújtson a törvény? Az előterjesztőtől és a jelen lévő képvis előktől is kérdezem igazából, látnake lehetőséget arra, hogy e törvény mellékletében szerepeljen ez az útmutató; ez, vagy egy szabályos, a törvénynek megfelelő útmutató, hogy magát az útmutatót is törvényi szintre emeljük, mert ennek hiánya egyébként az e gyik leghiányosabb része ennek a tervezetnek. Köszönöm szépen. ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Mivel több felszólaló nem jelentkezett, megkérdezem Pál Tibor államtitkár urat, kíváne válaszolni a vitában elhangzottakra. Öné a szó, államtitkár úr. PÁL TIBOR belügyminisztériumi államtitkár : Elnök úr, köszönöm a szót. Tisztelt Képviselőtársaim! Nagyon köszönöm, hogy ilyen késői órában is időt és energiát nem kímélve ennek a törvénynek az általános vitájában elmondták a véleményüket. Köszönöm azokat az észrevételeket is, amelyekben támogató és segítő észrevételek voltak, köszönöm a jobbító és persze a kritikai észrevételeket is, hiszen ez nagyon fontos. Nem könnyű helyzet, ami előtt most állunk, hiszen nagyon jól tudjuk, hogy amikor a fővárosi forrásmeg osztásról szólunk, akkor nem arról szól a törvény, hogy a főváros több pénzhez jut, hanem a meglévő pénz elosztásáról. E törvénytervezet címe is a forrásmegosztásról, az elosztásról szól, tehát arról szól, hogyan lehet megállapodásra jutni. Mint ahogy az e lején mondtam, a bevezetőben, fontos az átláthatóság, a kiszámíthatóság. Egyébként emlékszem arra, amikor a 23 kerület polgármestereivel, a főváros frakcióvezetőivel az egyeztetést tartottuk, akkor ott igen komoly vita alakult ki a polgármesterek között ar ról a bizonyos képletről, ami a törvényben van. Tehát értik, hogy mi van ebben a képletben. A polgármesterek ott komolyan vitatkoztak is egymással. De persze el tudom fogadni, hogy nem kell ezt mindenkinek érteni. Ez így van, ha valaki ezt nem tudja átlátn i, akkor fel kell kérni egy szakértőt vagy éppen az adott önkormányzat pénzügyi vagy gazdasági irodavezetőjét, hogy ezt tegye meg helyette. Tisztelt Képviselőtársaim! Egy több mint tízéves problémát kívánunk megoldani ezzel a törvénymódosítással. Tudom, ho gy ez nem egy könnyű dolog. Az a kérdés azért felvetődik, miért mondja Juhos Katalin képviselőtársam, hogy ez pilótajáték, vagy erkölcstelen. Miért erkölcstelen az, ha kétmillió ember életminőségének javítására próbálunk meg egy törvénytervezetet benyújtan i? Miért baj az, ha pontosan azt kívánjuk ezzel a törvénnyel elérni, amit egyébként a hozzászólásaikban