Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - PETTKÓ ANDRÁS (MDF):
3326 hogy egy rossz, törvényellenes helyzetet egy behatárolt, beszűkített időterminust és időszakot visszahozzanak törvén yi szinten akkor, amikor egyszerűen hozzá lehetne nyúlni az Áht. idézett passzusához, és talán ott lehetne módosítani és nagyobb mozgásteret biztosítani a kerületeknek és a fővárosnak. (22.30) Kérem szépen, mit gondol egy kerületi önkormányzati képviselő, amikor meglátja a javaslat 1. számú mellékletét, ahol egy gyönyörű táblázatnál föl van írva: alapfeladatokra számított normatívák. És mindegy, hogy milyen sort nézünk, tisztelt képviselőtársak, van budapesti átlagnormatíva, van kerületi átlagnormatíva, és van fővárosi normatíva. Három típusú normatívával dolgoznak. Hol itt az egyenlőség és az egyenjogúság? Miről van itt szó? Követhetetlen és betarthatatlan, igazságtalan, az igazságos elosztástól olyan messze áll, hogy a visszavonása lenne indokolt ennek az elosztási rendszernek. Különösen akkor, ha az is elvárható lett volna a Belügyminisztériumtól és tőlünk is, Országgyűléstől, hogy figyelmezzünk arra, hogy európai uniós csatlakozás előtt állunk. Annyi törvényt terjesztünk elő azzal az első számú főmondatta l, hogy kérem szépen, a jogharmonizáció miatt szükséges! Budapesttel gond van regionálisan is, a közigazgatási reform tekintetében. Nem tud mit kezdeni Budapesttel és az agglomerációval a közigazgatási rendszerünk. És ebben a helyzetben nem is teszünk rá k ísérletet. Az általam idézett cikk végigveszi Budapest életének csúcspontjait megalakulása óta, a mindenkori hullámvölgyeket, a két háború utáni időszakot, az '50es éveket, amikor NagyBudapesthez csatolták az elővárosokat, a mélypontot. Lehet, hogy tíz é v múlva egy ugyanilyen cikk, azt hiszem, a rendszerváltás első tíz évét is Budapest mély pontjának fogja tekinteni sok okból, nem biztos, hogy nem személyi okokból. De a helyzet az, hogy Európában Budapest már csak a 75. város a 214 város között. A forrásm egosztásnak is részének kellene lenni annak a megújulásnak. Olyan jogi környezetbe kell Budapestet emeljük, hogy az ország fővárosán túlmenően Európában is egy jól teljesítő, nem a lakosságát elvesztő és élhetetlen, lakhatatlan várossá váljon, hanem fejlőd jön. És ilyenkor, amikor lépésről lépésre haladni lehetne jó törvényekkel, kiegyezett kerületekkel, arányos fejlődéssel, közmegelégedésre elosztott állami finanszírozással, akkor önök azt mondják, hogy Budapest elleni támadás és semmi más, amit az ellenzék i képviselők megfogalmaznak. Hála istennek, úgy látom, nem vagyunk egyedül, az Állami Számvevőszék hasonlóképpen fogalmazott eddig. És igenis, nem bujtogatva senkit a túlsó oldalon, a jegyzőkönyvből nem kívánom idézni azokat a részeket, ahol szintén azt mo ndják kormánypárti képviselők, hogy módosítással el tudják képzelni, hogy valamit javuljon a törvény. Én pedig ellenzéki képviselőtársaim nevében is el tudom képzelni, hogy amilyen hirtelen elénk került ez a forrásmegosztási törvény, most az általános vitá t nem követné azonnal a részletes vita, hanem sor kerülne arra a négypárti egyeztetésre, és esetleg ismételten a főváros és a kerületek közötti egyeztetésre, ami új fazont szabna ennek a törvénynek, hogy legalább a 2004es évet éljük túl. Hogy utána mi les z, azt hiszem, arra semelyikünk sem vállalhat garanciát. Köszönöm a figyelmet. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : Még van kétperces jelentkező. Pettkó András képviselő úrnak adom meg a szót, MDF. PETTKÓ ANDRÁS (MDF) : Köszönöm a szót. T isztelt Elnök Úr! Tisztelt Képviselőtársaim! Göndör István képviselőtársam felszólalására szeretnék reagálni egy rövid mondat erejéig. Én nem azért vetettem fel azt, hogy miért ilyen késői órákban tárgyalja a tisztelt Országgyűlés ezt javaslatot, mintha a Magyar Demokrata Fórum képviselőjeként akár hajnali 1kor, 2kor vagy bármikor ne állnék készen akár négypárti egyeztetésre is ebben a kérdésben, hanem azért vetettem föl, mert igenis úgy látom országgyűlési képviselőként, hogy nagyon nagy gondok vannak a törvényalkotással. Csúszás van minden egyes kérdésben.