Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 17 (107. szám) - A Fővárosi Önkormányzat és a kerületi önkormányzatok közötti forrásmegosztásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP): - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ):
3311 Köszönöm a szót, elnök asszony. Én is szeretnénk egyrészt néhány vezérszónoklatra, másrészt Pettkó András úr kétperces felszólalásra reagálni. Én azt gondolom, hogy azok a megállapítások, miszerint fővárospárti ez a forrásmegosztás, egészen egyszerűen nem igazak. Meg kell nézni visszamenőleg, körülbelül '98tól folyamatosan csökken a fővárost és a kerületeket osztottan megillető bevételekből a főváros részesedése. Ha jól emlékszem, ez most 5253 százalék a kerületek részére, az összes többi marad a fővárosnak, tehát nem igaz, ho gy fővárospárti ez a forrásmegosztás. Ezt a gondolatomat az is alátámasztja, hogy Juhos Katalin a vezérszónoklatában két olyan példát tudott hozni, ami egyértelműen a Fővárosi Önkormányzat feladatkörébe tartozik. Mind a tömegközlekedés, mind a kátyúzás fől eg a fővárosi utakon a Fővárosi Önkormányzat feladata, tehát még nekünk, politikusoknak, önkormányzati vezetőknek is elsősorban fővárosi feladat jut eszünkbe akkor, amikor a fővárosi forrásmegosztásról beszélünk. Nem értek egyet azzal, hogy a tömegközleked és ne jelenjen meg a forrásmegosztásban. Annak a normatívának a fele, amit erre a Fővárosi Önkormányzat kapni fog, teljesen jogosan a kerületi önkormányzatokat illeti meg, hiszen a forrásmegosztás rendszerében ennek a fele automatikusan a kerületekhez fog átcsoportosulni. Annak meg külön örülök - és elnézést, ha a példámban Újpestet vagy az újpestieket megsértettem , hogy Újpest olyan gazdag önkormányzat, hogy ingyen tudja adni a tankönyveket az ottani iskolásoknak. Nagyon örülök, azzal, hogy a kormány enn ek egy részét átvállalja, hiszen egy jó részét már a kormányzat biztosítja. Ezt a forrást nyilvánvalóan más, nagyon fontos önkormányzati feladat megoldására tudja majd fordítani Újpest. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Kétperces felszól alásra megadom a szót Devánszkiné Molnár Katalin képviselő asszonynak. DEVÁNSZKINÉ DR. MOLNÁR KATALIN (MSZP) : Köszönöm szépen, elnök asszony. Az egész ügy lényege valahogy visszavezethető az önkormányzati törvény '90. évi elfogadására. Akkor valószínűleg c supa jó szándék vezérelte a törvényhozást, hogy a fővárost és a kerületet valahogy úgy oldotta meg, hogy összekötötte az akkor 22 kerületet a fővárossal. Volt ugyan egy külön fővárosi törvény, volt ugyan sok gondolkodás azon, hogy hogyan lehet ezt jól mego ldani, és nagyon hosszú időnek kellett ahhoz eltelnie, hogy rájöjjünk arra közösen, hogy nem szabad megengedni, hogy minden évben a kerületi önkormányzatok és a Fővárosi Önkormányzat erejének legnagyobb részét az vegye el, hogy huzakodnak a forrásmegosztás on, huzakodnak annak elvein, huzakodnak a háttérszámításokon és egyéb más ügyeken. Végre eljutottunk odáig, hogy akár jól, akár nem annyira jól, de törvény fogja meghatározni, hogy hogyan kell a forrásmegosztást megtenni. Ez egy akkora előny és akkora dics őség, amit egyszerűen nem tudom, hogy lehete, szabade alapjaiban megkérdőjelezni. Természetesen minden forrásmegosztásnak vannak győztesei és vesztesei, de ha tudjuk, hogy mi szerint számolunk, akkor végül is valahol kiszámíthatóvá válik ez az egész ügy, és a kiszámíthatóság, a megbízhatóság az önkormányzatok számára a legnagyobb előny. Én úgy gondolom, hogy ezt a törvényt el kell fogadni. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) : Köszönöm. Kétperces felszólalásra Bőhm András képviselő urat illeti a szó. DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Asszony! Tisztelt Ház! Több megjegyzés már elhangzott, ezért csak utalok arra, hogy valóban nem javul a főváros javára a forrásmegosztás, évek óta eltolódik a kerületek javára, ezt a vívmányt taps oljuk meg, de ez a tény. A tömegközlekedéssel kapcsolatban Gy. Németh Erzsébet