Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 15 (85. szám) - Az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság felállításáról szóló országgyűlési határozati javaslat zárószavazása - Személyi ügy: - Az elektronikus cégeljárásról és a cégiratok elektronikus úton történő megismeréséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. NYITRAI ZSOLT (Fidesz):
318 adott esetben cégiratokat, és régi kis írógépeken írták le az egyes anyagokat, most már rákényszerülnek arra, hogy a kor szellemével szinkronban, azzal haladva valóban oly an technikai felszereltséggel bírjanak, ami méltó az ügyvédi hivatáshoz és a kor szelleméhez is. Ezekkel a gondolatokkal bocsátom az általános vitára a szocialista frakció nevében az adott törvényjavaslatot, és azzal zárom, amivel kezdtem, hogy pártunk par lamenti frakciója támogatja a törvényjavaslatot, és kéri az Országgyűlés többi kormánypárti, illetőleg ellenzéki frakciójától is, hogy hasonlóképpen viszonyuljon az adott törvényjavaslathoz. Köszönöm szépen. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Wekler Fere nc) : Megadom a szót Nyitrai Zsoltnak, a Fidesz képviselőjének. DR. NYITRAI ZSOLT (Fidesz) : Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Államtitkár Úr! Az én tisztem, feladatom lenne, hogy a FideszMagyar Polgári Szövetség országgyűlési képviselőcsoportjának véleményét, álláspontját mondjam el itt, a Házban az előttünk fekvő tervezetről. Ahogy azt a kormány képviseletében az előterjesztő is említette, az előttünk fekvő törvénytervezet - figyelemmel az Európai Unió 2003as közösségi jogi változásaira - elfogadá sa esetén lehetővé teszi, hogy informatikai eszközökkel adjuk meg és érjük el a cégnyilvántartási adatokat. Ebben az értelemben a kormány egy keret jellegű törvény elfogadását tűzi ki célul, amely a cégeljárásban megteremti az elektronikus ügyfélszolgálato k kialakításának alapjait. Az EU irányelvével megegyezően a rendszer kialakításának határideje 2007. január 1je. A korlátolt felelősségű társaságok és részvénytársaságok bejegyzésére és változásbejegyzésére koncentráló javaslat ezzel az EUs irányelv mini mális kritériumainak tesz eleget. Mint önök is tudják, tisztelt képviselőtársaim, a polgári kormányzat az előző parlamenti ciklusban jelentős lépéseket tett az elektronikus ügyintézés területén. A három, információs társadalommal összefüggő kerettörvény kö zül elsőként az elektronikus aláírásról szóló törvényt terjesztettük a tisztelt Ház elé. Az ehhez kapcsolódó rendeletalkotási munka tapasztalatai azt mutatják, hogy a törvény elfogadását követően igen jelentős feladat hárul a kormányhivatalokra, a szakappa rátusra. Ezeknek a feladatoknak csupán egy része műszakitechnológiai jellegű, többsége folyamatszervezési, ügyvitellel összefüggő megoldást igényel, és nem képzelhető el a szaktárcák együttes és összehangolt munkája nélkül. Illetékes szakbizottságként az informatikai és távközlési bizottság ez év áprilisában hallgatta meg a kormány képviselőit az elektronikus aláírásról szóló törvény végrehajtásáról. Az illetékes szaktárcák igen változóan ítélték meg a végrehajtás állapotát és a rájuk háruló feladatokat. E z, tisztelt hölgyeim és uraim, már önmagában elgondolkodtató. Egyetértés csupán abban volt közöttük, hogy hiányzik az államigazgatás egészét felölelő, adatforrásokat és eljárásokat érintő jogszabályi és ügyviteli “akadálymentesítési” munka. Ez jelenleg gaz da nélküli feladat. Az a meglátásom, tisztelt képviselőtársaim, hogy az elektronikus cégeljárások tekintetében is nagy eséllyel ez a helyzet alakulhat ki, amennyiben az illetékes szaktárcák nem fognak össze a feladat megvalósítása érdekében. A rendszer kia lakításában is az előterjesztő a Hírközlési Minisztérium forrásátadásában bízik. Megnéztem az ez éves előirányzatokat, és erre a feladatra elkülönített összeget nem találtam. Éppen az elmúlt héten, a Magyar Televízió egyik műsorában, a miniszterelnök úr le gfőbb kommunikációs tanácsadója önálló műsorában tűzte napirendjére a cégek adatszolgáltatásának a kérdéskörét. Bár örömteli, hogy “a tévé ügyvédje” is ilyen fontosnak tartja ezt a kérdést, tartok tőle, hogy ez mégsem lesz teljesen elegendő. Ahogy azt önök is tudják, tisztelt képviselőtársaim, a vállalkozások forgalmukról, árbevételi adataikról adatszolgáltatási kötelezettséggel tartoznak az adóhatóságnak. Emellett ugyanazon éves forgalmi adataikat még egyszer el kell küldeniük az Igazságügyi Minisztériumba , ahol is azt újra berögzítik egy másik adatbázisba. Ezért az adminisztrációért úgynevezett közzétételi költségtérítéssel