Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. szeptember 15 (85. szám) - Az óvoda- és iskolabezárások okait vizsgáló bizottság felállításáról szóló országgyűlési határozati javaslat zárószavazása - Személyi ügy: - Az elektronikus cégeljárásról és a cégiratok elektronikus úton történő megismeréséről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. KOVÁCS LÁSZLÓ (MSZP):
317 Végezetül, de nem utolsósorban igen fontos eleme a törvényjavaslatnak az, hogy költségkímélő. Valóban költségkímélő, hiszen rengeteg egyéb technika i feltétel mellett több költségtényezőt kiküszöböl mint eddig felmerült elemet. Ha a magam konkrét példájával élhetek: az én ügyvédi irodám 50 kilométerre található a megyeszékhelytől, ahol az illetékes cégbíróság működik. Általában, hacsak valamilyen egyé b ok nem teszi indokolttá - az ügyvédtársaimtól nyert tapasztalat és a saját tapasztalatom is azt mutatja , amennyiben lehet, személyesen viszi az eljáró ügyvéd a cégiratokat a cégbíróságra, ez a legbiztosabbnak tűnő megoldási forma. (18.10) Időbe, energi ába telik, mire ezeket a kérdéseket megoldjuk. Sokkal egyszerűbb egy adott informatikai bázison keresztül az előterjesztéseket megtenni, mint ezt a bizonyos hagyományos, papír alapú megközelítést választani. Ha pici kis iróniával élhetek, akkor vélhetően t alán a papírgyárak lesznek azok, amelyek nem igazából fognak ennek a törvényjavaslatnak örülni. De azt hiszem, hogy a gyakorlati hasznát ezzel együtt sem lehet tagadni. Ha valaki a cégbíróságon többször megfordul, az láthatja, hogy milyen iszonyatos mennyi ségű cégirat halmozódott már föl eddig is a céggyakorlat vonatkozásában. Amennyiben ez az elektronikus ügyintézés, adja isten, minél hamarabb és minél elterjedtebb lesz, akkor ezen iratok tárolásától is - természetesen megfelelő archiválás mellett - a cégb íróságok és az egyéb hatóságok mentesülhetnek. Néhány gondolat még arról, hogy milyen teendők várnak mind a jogalkalmazókra, mind pedig az egyéb érintettekre a vonatkozásban, hogy ez a törvény tényleg kellő körültekintéssel tudjon érvényesülni. Egyrészről természetesen mind a cégbíróságoknak, mind az egyéb feleknek - tehát ügyvédeknek, cégeljárásokban érintett egyéb személyeknek, közjegyzőknek - tartalmi szempontból fel kell készülniük arra, hogy ezt a bizonyos elektronikus cégeljárási ügyintézési formát vá lasztani tudják, tehát meg kell ismerniük a törvényjavaslat lényeges, konkrét elemeit. Itt nem kevés feladat hárul, ahogy az előterjesztés is tartalmazza, az egyes szakmai kamarákra, tehát mind az Ügyvédi Kamarára, mind a Közjegyzői Kamarára, hogy az elekt ronikus cégügyintézésnek a kellő tartalmi formáit ki tudják alakítani. Természetesen el nem hanyagolható az, hogy technikailag is fel tudjanak készülni az egyes hatóságok erre a törvényjavaslatra, tehát ennek alkalmazására. Megint csak azzal tudom folytatn i, hogy aki cégeljárásban érintett, az láthatja, hogy legalábbis az ügyek egy része már elektronikus úton történik, tehát az egyablakos rendszeren keresztül a cégjellemzők, tehát a statisztikai szám, az adószám bekérése már elektronikus úton történik. De e z önmagában kevés ahhoz, hogy ez az egész törvényjavaslat érdemben érvényesülni tudjon, tehát egyéb vonatkozásban is erre technikai módon fel kell készülni. És bizony maguknak a cégbíráknak is fel kell készülniük arra, hogy nemcsak papír alapon, hanem elek tronikai úton is kaphatnak előterjesztéseket. Vagyis meg kell barátkozniuk azzal, hogy a törvény hatálybalépését követően bizony, aki eddig nem ismerte a számítógépes rendszert, az kicsikét hátrányban lesz, és ha kellő energiát nem tud rá fordítani, akkor nem tud annyira aktívan részt venni a cégeljárásban. De azt hiszem, hogy ez a bíróságok keretein belül kellő körültekintéssel és megalapozottsággal megoldható lesz. Ebből a szempontból is azt kell mondjam, hogy szerencsés és természetesen előrelátó a kormá ny javaslata a tekintetben, hogy úgynevezett csúsztatott hatálybalépést javasol a törvény vonatkozásában, egyrészt tartalmi szempontból is, hiszen ahogy az államtitkár úr is mondotta, előbb csak bizonyos változási formák, illetőleg egy konkrét bejegyzési e ljárás tekintetében lesz mód a törvény alkalmazására. És csúsztatott abban az értelemben is, hogy időben is megfelelő felkészülési időt, lehetőséget ad a feleknek, cégbíróságoknak, ügyvédi irodáknak, illetőleg a közjegyzőknek ahhoz, hogy technikailag is el ő tudjanak készülni e törvényjavaslat alkalmazásához. Én ettől a törvényjavaslattól gyakorló ügyvédként azt is várom, hogy azok az ügyvédkollégáim, akik eddig hanyagolták az elektronikus ügyintézésnek a már rendelkezésre álló módjait, például hanyagolták a zt - és ez bizony cégiratokból ki is tűnik , hogy számítógépes módon állítsanak elő