Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - TATAI-TÓTH ANDRÁS (MSZP):
3095 jelentős gáz- és villanyáremelés miatt a működtetési költségek jövőre drámai mértékben emelkednek. Nincs sem fedezet, sem törvényi garancia a sokat emlegetett 6 százalék os béremelésre. A pedagógusok körében nemes egyszerűséggel „kannibál” pénznek nevezett összeg csak létszámleépítéssel, az említett nyolcezer álláshely megszüntetésével teremthető elő. Az adható minőségi bérpótlék szeptembertől 500 forinttal, az osztályfőnö ki pótlék 855 forinttal emelkedik, amennyiben a fenntartó finanszírozza. Az intézkedések együttes bérnövelő hatása éves szinten 0,3 százalék. A Fidesz javaslata jelentősen, mintegy 100 milliárd forinttal kívánja növelni a normatív támogatást, amely biztosí tja az intézmények biztonságos működését, a korábbi béremelés és a pedagóguséletpályamodell újabb elemeinek fedezetét. Javaslatunk alapján például egy osztályfőnöki vagy intézményvezetői munkát vállaló pedagógus éves keresete 1015 százalékkal emelkedhet. Ezen belül kiemelten kezeljük az esélyteremtés intézményeit: 11 milliárd forinttal emelnénk a kistelepülési óvodák és iskolák támogatását, és közel 5 milliárd forinttal többet biztosítanánk a kollégiumok számára. Pár gondolat a felsőoktatásról. A megszorí tások 2004ben elérik a felsőoktatási intézményeket is: a 20032004. évi intézményi elvonás összességében mintegy 6 milliárd forint. Nincs fedezet sem a növekvő működési költségekre, sem béremelésre. Medgyessy Péter ígéretei között ez szerepelt: tízezer új kollégiumhelyet teremtünk, elindítjuk a “Kollégium 21” programot, és ingyenessé tesszük az állandó lakhely és az iskola közötti utazást. Ezzel szemben a tények: az intézmények támogatása 2,2 milliárd forinttal csökken, ami az idei 3,5 milliárdos elvonássa l együtt közel 6 milliárd forintot tesz ki. Ez azt jelenti, hogy az elvonás mértéke egyes intézményeknél elérheti az éves közüzemi költségek összegét. Nincs forrás a bérek emelésére; a Rektori Konferencia és a szakszervezetek háromnégyezer fős elbocsátást ól tartanak. A Nemzeti Kollégium Közalapítvány támogatása nulla forintra csökken, amely 2002ben még 2 milliárd forint volt. Ahogyan 2003ban, úgy 2004ben sem épül egyetlen kollégiumi férőhely sem, pedig időarányosan már ötezernél kellene tartani. Ezzel a sornak nincs vége, hiszen a felsőoktatási informatikai fejlesztésre szánt összeg 96 százalékkal, a felsőoktatási programok finanszírozása 44 százalékkal, a felsőoktatási kutatási programok támogatása 78 százalékkal csökken. Hiányzik a már megkezdett beruh ázások tervezett ütem szerint történő folytatásához szükséges fedezet, új beruházások elindítására egyáltalán nincs fedezet. Ez azt is jelenti, hogy a korábbi beruházások is drágábban valósulnak meg a csúszás miatt. Javaslataink célja, hogy a felsőoktatás támogatása legalább a reálértékét megőrizze. Ennek érdekében javasoljuk, hogy a felsőoktatási intézmények támogatása 18,2 milliárd forinttal, azaz mintegy 12 százalékkal emelkedjék. A módosító javaslatnak köszönhetően biztosítható a felsőoktatásban dolgozó k béremelésének, illetve az áremelkedések következtében megemelkedő fenntartási költségek fedezete. Javasoljuk az egyetemi oktatók garantált illetményének 6 százalékos emelését - módosító indítványunk ennek jogszabályi garanciáját is megteremti. Biztosítan i szükséges a beruházások folytatásához szükséges forrást, amelynek érdekében a költségvetési tervezetben szereplő támogatási összeget 9,6 milliárd forintról 15,6 milliárd forintra javasoljuk emelni. Szükségesnek tartjuk a kormányváltást követően leállítot t kollégiumfejlesztési program újraindítását - e célra 2004ben 6 milliárd forintot javasolunk fordítani. A Nemzeti Kollégiumi Közalapítvány támogatására a 2002. évivel megegyező összeget, azaz 2 milliárd forintot javasolunk tervezni. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik TataiTóth András, az MSZP képviselője. TATAITÓTH ANDRÁS (MSZP) :
