Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. november 11 (106. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP):
3064 Engedjék meg, hogy az általunk benyújtott módosító indítványokra fölhívjam a figyelmet, amelyek ezt a helyzetet kiküszöbölik, és hozzájárulnak ahhoz, hogy a rendészeti szervek, a rendő rség, határőrség, a katasztrófavédelem, a tűzoltóság, a polgári védelem működési feltételei 2004ben biztosítottak legyenek. Ezt legalább négy tényező határozza meg vagy befolyásolja, egyrészt az illetmény kérdése. A törvényjavaslat nem emeli a köztisztvis elői illetményalapot, 33 ezer forinton hagyja. Erre vonatkozóan két módosító indítványt adtunk be képviselőtársaimmal együtt. Az egyik az ajánlás 27., a másik a 29. pontjában szerepel. Mindannyian tudjuk, hogy a köztisztviselői illetményalap nemcsak a közt isztviselők illetményét határozza meg, hanem a hivatásos állományúak, rendőrök, határőrök, tűzoltók, polgári védelmisek illetményét is. Ha visszatekintünk az elmúlt esztendőre, azt látjuk, hogy az első félév, különösen a rendé szeti szervek vonatkozásában, bérharccal telt. Hiszen 2003ban sem emelkedett az illetményalap, hanem különböző megoldásokkal, talán az érdekképviseleti szervek érdekvédő munkájának eredményeképpen is, némiképp javult a bérhelyzet, de reálértékben 2003ba n csökkent. Hogy ez a csökkenés megálljon, ezért módosító indítványt nyújtottunk be, hogy a köztisztviselői illetményalap 37 ezer forint legyen. Kérem képviselőtársaimat kormánypárti oldalon, hogy ezt támogassák. A másik a dologi kiadások forrásainak megnö velése. Az Állami Számvevőszék is leírta a jelentésében, hogy elégtelenek a Belügyminisztérium részére, illetőleg a rendészeti szervek részére rendelkezésre álló dologi kiadások forrásai. Ezért közel 5 milliárd forinttal, átlagosan 20 százalékkal emelni ja vasoljuk az Országos Rendőrfőkapitányság, a BRFK, valamint valamennyi megyei rendőrfőkapitányság dologi forrásait. Így többek között a Veszprém Megyei Rendőrfőkapitányság vonatkozásában ez az összeg javaslatunk szerint 82,4 millió forint. Kérem képvisel őtársaimat, hogy javaslatunkat támogassák. A következő fontos tényező a működőképesség fenntartása érdekében a fejlesztések kérdése. Ez a törvényjavaslat nagyon mostohán bánik a rendészeti szervek fejlesztéseivel. A fejlesztések jelentős részében az előirá nyzatokat csökkenti, ezért ennek a helyzetnek a javítása érdekében 8 milliárd forinttal javasoljuk megnövelni az ORFK fejlesztési előirányzatát, a határőrségnél pedig 4 milliárd forinttal javasoljuk emelni. A határőrségnél 2004 kiemelt év, kiemelt feladat, hiszen az uniós csatlakozás tekintetében a határőrségnek többletfeladatai vannak, és ugyanúgy, ahogy az általános vitában is elmondtam, a kormányprogramnak is megfelelően 2004ben 14 ezer főre kellene fölemelni a létszámot. Ez jelenleg a 12 ezer főt sem é ri el, és ennek a forrásai sincsenek teljes mértékben finanszírozva. A következő tényező pedig a bevételi előirányzatok, amelyeket csökkenteni kellene ahhoz, hogy ne keletkezzen működési forráshiány. Ezért kérem tisztelt képviselőtársaimat, hogy az általun k benyújtott módosító indítványokat támogassák. Köszönöm figyelmüket. (Taps az ellenzéki padsorokban.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : Kétperces hozzászólásra következik Toller László úr, az MSZP képviselője. DR. TOLLER LÁSZLÓ (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Nagyon örülök, hogy Kontrát Károly volt belügyi politikai államtitkár ilyen jól látja a rendőrség helyzetét. Egy aggodalmam van, hogy miért most világosodott csak meg ebben az ügyben, hiszen négy éve volt arra, hogy ezeket az ötleteket, ezeket a javaslato kat a saját pártján és saját kormányán belül megpróbálja úgy fölépíteni, hogy ezek a hiányok folyamatosan csökkenjenek. Ezzel szemben, és nem szeretnék különösebben visszamutogatni, a rendőrség helyzete, az önkormányzatok helyzete az önök kormányzása alatt semmit nem javult. Nem készültek fel a határőrizettel kapcsolatos új feladatok fogadására, nem alakították ki azokat a létszámkereteket, amelyek a megváltozott határőrizeti feladatokhoz igazodtak volna, és ön tudja a legjobban, ki más tudná jobban önnél, hogy egyáltalán a rendvédelem dologi kiadásai semmivel nem követték a