Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 30 (102. szám) - Az ülésnap megnyitása - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - KELETI GYÖRGY (MSZP):
2486 Volt a bizottsági ülésen több megjegyzés, amely tartalmazta, hogy a költségvetés fejezetén belüli átcsoportosításokat tart indokoltnak néhány ellenzéki képviselőtársam, de olyan egy általán nem hangzott el, hogy sokallnák azt a pénzt, amit a honvédelmi tárca kap, hanem azt mondták, hogy inkább ennek a belső felhasználása, amelyik számukra nehezen fogadható el. Persze nem tartom kizártnak, hogy a módosító indítványok benyújtása után ne m lesz egykét olyan javaslat, amely a tárca pénzét próbálja a saját maga által preferált területek támogatására átcsoportosítani, de biztatónak tartom, hogy ilyen frakcióképviseletben, bizottsági ülésen és eddig itt a plenáris ülésen sem hangzott el. Ez s zámomra azt mutatja, hogy a költségvetési vita zárása után a módosító javaslatokról való szavazások, illetve a zárószavazások esetében számíthatunk arra, hogy a honvédelmi tárca azt a költségvetést minimálisan megkapja, amit a költségvetési javaslat mint t örvényjavaslat tartalmaz. Azért tartom ezt fontosnak, mert minden ezzel ellentétes módosítás és minden ellentétes törekvés a korábbi kormány szándékait is annullálná, mint ahogy annullálná nyilván a mostani kormány szándékát is. Ugyanis a NATOcsatlakozásu nk óta, ami az Orbánkormány időszakában történt meg, a NATO felé folyamatosan ígéretet teszünk, hogy a GDP megfelelő arányaiból vagy számaiból kialakított költségvetést kapja a honvédelmi tárca. Jelenleg ez a GDPnek az 1,71 százaléka, és ezzel a tárca 20 04re 351 milliárd 27 millió forintos költségvetéshez fog hozzájutni. Ez egy meglehetősen magas szám, hiszen ha valaki megnézi, mondjuk, egy tíz évvel ezelőtti költségvetés tárgyalásának időszakát, akkor látni fogja, hogy ott 6070 milliárd forintos költsé gvetésről volt szó, és bár volt, amikor az infláció az elmúlt években magas volt - de azért mindig a nulla fölött volt jelentősen , ilyen mértékben nem romlott a forint, vagyis hogy úgy mondjam, a honvédelmi tárca támogatottsága növekedett meg, a szükségl eteknek és a nemzetközi kötelezettségeinknek megfelelően. Ez az általam említett több mint 351 milliárd forint úgynevezett kiadási főösszeget jelent, ami azt jelenti, hogy a tárca ennyi pénzzel gazdálkodhat, de ezen belül a költségvetési támogatás mintegy ötmilliárd forinttal kevesebb, vagyis a tárca 346 milliárd forintot kap. A különbözet, az ötmilliárd forint onnan ered, hogy a különböző katonai egészségügyi intézmények támogatására az Országos Egészségbiztosítási Pénztártól kap pénzt a hadsereg. Ez egy n agyon fontos dolog, mert azt gondolom, hogy a társadalom egészségügyi ellátásának egy nagyon fontos szelete az, hogy amíg vannak sorkatonák, a róluk való gondoskodás, és ha megszűnik a sorkatonai szolgálat, akkor pedig a szerződéses és hivatásos katonákról , mint egy nehéz életmódot önként választó emberekről való egészségügyi gondoskodás magas szintű legyen. Csupán emlékeztetőül mondanám el, hiszen bizonyára mindenki tudja: ugyanez az összeg ebben az évben, vagyis 2003ban 314 milliárd 479 millió forint vol t, ami azt jelenti, hogy a jövő évre számítva 11,6 százalékkal, azaz 36 milliárd 547 millió forinttal növekszik a honvédelmi tárca költségvetése. A honvédelmi tárcának szánt pénz mellett szólni kell arról is, hogy milyen létszámviszonyok alakulnak ki a köv etkező esztendőben, hiszen minden évben a költségvetési törvényben a honvédelmi fejezetben ez is meghatározásra kerül. Így tájékoztathatom önöket arról, hogy a 2003. évi, vagyis az ez évi 43 541 fővel szemben 2004ben 37 521 katonában vagy főben, hiszen eb ben lehetnek közalkalmazottak is, kerül meghatározásra a honvédelmi tárca létszáma. Ez egy meglehetősen jelentős csökkenés, hiszen mintegy hatezer fővel fog az állomány száma csökkenni; és arra is szeretném önöket emlékeztetni, hogy a rendszerváltás idősza kában a Magyar Honvédség létszáma 136 ezer fő volt, ez azt jelenti, hogy 13 év alatt a tárca - nem túl nagy társadalmi konfliktusok mellett, a különböző kormányok időszakában persze eltérő módon - közel százezer fővel csökkentette le a hadsereg létszámát. Ez egy hallatlan magas szám, hiszen gondoskodni kellett az elmúlt években azokról, akik kikerültek a hadseregből - nyilván nem a sorkatonákra, hanem a hivatásos katonákra gondolok. Ezt érzi ma is a tárca, hiszen mintegy 13 milliárd forintot kell fordítson arra, hogy a korábban korkedvezménnyel nyugállományba vonult hivatásos katonák nyugdíját fedezni tudja. Ez nem a