Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 29 (101. szám) - Döntés ülésvezetési kérdésben - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitájának fo... - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. SZABÓ ZOLTÁN (MSZP): - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. LAMPERTH MÓNIKA belügyminiszter:
2328 követendőnek, helyesnek tartunk, és amely fokozatos lépésekkel, tudatos lépésekkel, de abba az irányba viszi a folya matokat, amely megoldást jelent a problémára. Szeretnék utalni arra, amikor az önkormányzati költségvetést elemezzük és erről beszélünk, hogy az Állami Számvevőszék a jelentésében is megfogalmazta, hogy bizonyos szerkezetátalakításra, illetve az önkormányz ati finanszírozási rendszer átalakítására szükség van ahhoz, hogy a most meglévő problémákra, az önkormányzati finanszírozási rendszerben meglévő feszültségekre valamilyen megoldást, hosszú távon eredményes megoldást találjunk. Ezért én úgy gondolom, hogy ha a szándékomnál ugyan kisebb és óvatosabb lépésekkel is, de az a folyamat, amely elindult, a decentralizáció, a kistérségi és a regionális szint valódi és jelentős fejlesztésének a színtere, ez jelzi azt a szemléleti változást, amely az önkormányzatok sz ámára a jövőben egy, a jelenleginél magasabb színvonalú közszolgáltatás ellátásának a lehetőségét és feltételrendszerét teremti meg. Szemléleti változást tükröz, hogy jelentősen bővül az önkormányzatok fejlesztési támogatása, és hogy nagyobb hangsúlyt kapn ak a kistérségek és a közös feladatellátás. Rendkívül jelentős lépésnek tartom, hogy a tavalyi ugrásszerű növekedés után most ismét arról számolhatok be, hogy közel 10 százalékkal több, több mint 108 milliárd forinttal növekszik a költségvetési kapcsolatok ból származó önkormányzati bevétel. Azért szeretném erre a számra felhívni ismételten a figyelmet, mert az előbb Gémesi képviselőtársam ismét a 7,9 százalékos növekményt mondta, ami a beterjesztett költségvetésnek megfelelő szám, de tegnap a Magyar Szocial ista Párt vezérszónokától, a frakcióvezető asszonytól hallhatták, hogy a frakció azokat a módosító indítványokat, amelyek az önkormányzati érdekszövetségekkel, a polgármesterekkel folytatott egyeztető tárgyalások alapján mint megállapodások megszülettek, b e kívánja nyújtani, és a kormánypárti frakciók ezt a szavazatukkal megerősítve a költségvetésben el kívánják fogadni. Tehát én azt kérem a képviselőtársaimtól, hogy erről már úgy, mint az érdekegyeztetés folyamatának az eredményéről, mint az önkormányzati forrásnövekményről beszéljünk és számoljunk. Ennek alapján tehát közel 10 százalékkal több ez a növekmény az előző évihez képest, a költségvetési kapcsolatokból származó bevételeket illetően. Jelentős előrelépésnek tartom, hogy 32,9 milliárd forinttal növe kednek a fejlesztési támogatások - ez egy jelentős támogatásnövekmény az önkormányzati fejlesztéseket illetően. Engedjék meg - miután elmondom, hogy ez a cél- és címzett támogatásoknál jelenik meg, az európai uniós pályázatokhoz szükséges saját önkormányza ti erőnek a megteremtésénél és a metróberuházásnál , hogy erről egy mondat erejéig külön is beszéljek, bár biztos vagyok benne, hogy a költségvetési vitában ez még téma lesz. Az előbb itt a hozzászólásokban az MDF képviselője megkérdőjelezte a metróberuhá zás szükségességét. Én azt gondolom, helyénvaló, hogy amikor a kormány az önkormányzati beruházási növekményről beszél, akkor a metróberuházást idesorolja. Hiszen ez egy önkormányzati beruházás, a főváros tömegközlekedési problémáinak megoldása szempontjáb ól egy rendkívül jelentős változás és nagyon fontos beruházás, ezért fontosnak tartom, hogy ez itt összegszerűen is minden alkalommal megemlítésre kerüljön, nem látom semmi indokát, hogy erről külön beszéljünk. Ugyanis hamisnak tartom azt a beállítást, hog y szembeállítják fővárost és vidéket e tekintetben, hiszen a Magyar Köztársaság, Magyarország fővárosa ilyen típusú problémáinak a megoldása az egész ország számára fontos, és hamis szembeállítása a fővárosnak és a vidéknek, ha ezt úgy próbálja meg bárki b eállítani, hogy a vidékkel, a vidéki problémák megoldásával nem foglalkozik kellőképpen a költségvetés és a kormány. Hiszen pontosan ebben az előterjesztésben, a mostani költségvetésben van áttörés a kistérségi feladatellátás ösztönzésében, ami elsősorban a falvaknak és a kisvárosoknak jelent majd érdemi megoldást a közös feladatellátásra, tehát igenis, a kormány letette a voksát amellett, hogy érzékeny arra, hogy ezek a térségek hogyan oldják meg a közszolgáltatásokat, érzékeny arra, hogy hogyan lehet vidé ken az önkormányzati feladatellátást hatékonyabbá tenni és jobban segíteni, ezt célozza a költségvetés jó néhány tétele. Fogok erről még később konkrétan is beszélni.
