Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 28 (100. szám) - A Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetéséről és az államháztartás hároméves kereteiről szóló törvényjavaslat, valamint az Állami Számvevőszék véleménye a Magyar Köztársaság 2004. évi költségvetési törvényjavaslatáról együttes általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. LÁSZLÓ CSABA pénzügyminiszter, a napirendi pont előadója:
2154 rends zer. Ezzel szemben azt látjuk, hogy a lakásépítési kedv nem csökkent, a hitelezés szeptemberben rekordokat döntögetett, ugyanígy elkezdődött most a pánikkeltés, de ugyanígy be is fog bizonyosodni, hogy ez nem indokolt, sőt jövő ilyenkor már világosan látha tó, hogy a leginkább rászorulók a lakáshoz jutásban esélyeiket növelő módon továbbra is új lakásokhoz tudnak jutni. A 2004. évi költségvetés mintegy 40 százalékkal több forrást biztosít a lakáspolitikai célok megvalósítására, mint 2003ban. Jövőre elindul a 15 éves nemzeti lakásprogram megvalósítása, amely programnak célja, hogy hazánkban megfelelő színvonalú és megfizethető legyen a lakáskínálat, a lakhatás feltételeinek javításával emelkedjen az életminőség, és egyben igazságos, arányos és fenntartható la kástámogatási rendszer működjön. 2004. április 1jétől tovább emelkedik az eltartott gyermekek után járó lakásépítési kedvezmény összege, így jövőre szociálpolitikai támogatás címén az egygyermekes családok 300 ezer, a kettőgyermekesek 400 ezer, a háromgye rmekesek 500 ezer, a négy gyermeket eltartók pedig 800 ezer forinttal több támogatásban részesülhetnek majd. Ezzel automatikusan növekszik a két gyermekig megelőlegezhető kedvezmény összege is. Tisztelt Képviselők! Amint azt a bevezetőben is említettem, a kormány mindent elkövet, hogy növelje a vállalkozások mozgásterét. 2004ben nem emelkednek, hanem csökkennek a vállalkozásokat terhelő adók. Ezt szolgálta egyébként a tegnapi, Érdekegyeztető Tanácsban született megállapodás is. A társasági adó mértéke 18r ól 16 százalékra csökken, jelentős forrásokat hagyva ezáltal a nyereséges vállalkozásoknál. (9.10) Jövőre megnövekszik az eva választásának lehetősége a 25 millió forintnál nem nagyobb árbevételű cégek előtt. Az eva nemcsak az állam szempontjából volt sike res, hanem mindazon vállalkozások szempontjából is, akik ezt választották. Az új adónem sikere egyértelműen arra ösztökélt bennünket, hogy nyissuk meg az egyszerű adózás feltételeit még több vállalkozás számára. Megkezdtük a helyi iparűzési adó rendszeréne k átalakítását is. Bővülnek a különböző beruházási adókedvezmények, és több helyütt egyszerűsödik azok igénybevétele. Jelentősen gyorsítjuk az amortizációt: a vállalkozások a 2003ban vagy 2004ben vásárolt új gépek és szellemi termékek beszerzési értékét két év alatt írhatják le. Ez normál esetben 3 vagy 7 év lenne. A középvállalkozásokra is kiterjesztjük azt, az eddig csak mikro- és kisvállalkozásoknak járó kedvezményt, hogy új tárgyi eszköz beszerzésekor a társaságok csökkenthetik az adóalapot az eszköz értékével, emellett az adóévre eső értékcsökkenést is elszámolhatják. A versenyképesség javítása érdekében – és ez talán az egyik legfontosabb lépés – a fejlesztési adókedvezmény feltételei is kedvezőbbek lesznek. Ezt eddig 5 évre lehetett, 2004től viszon t 10 évre lehet igénybe venni. A beruházás minimális összege eddig 10 milliárd forint volt, 2004től 3 milliárd forint lesz. A hátrányos helyzetű térségekben a kedvezmény igénybevételének feltétele az eddigi 3 milliárd forinttal szemben 1,5 milliárd forint os beruházás lesz, és a létszámfeltételek is enyhébbek lesznek a korábbiaknál. A megváltozott munkaképességűek foglalkoztatása esetén a változás az, hogy jelenleg a minimálbér felével, jövőre a minimálbér teljes összegével csökkenthető az adóalap. A veszte ség elhatárolásának ötéves korlátja is megszűnik. Tisztelt Ház! A 2002. évben hivatalba lépő kormány első intézkedéseivel szociálpolitikai reformot hirdetett, és ennek eredményeiből most sem kívánunk engedni. Akkor 20 százalékkal emelkedett a családi pótlé k, bevezettük a 13. havi családi pótlékot, megteremtettük a gyes nyugdíj melletti igénybevételének lehetőségét, 50 százalékkal emeltük az anyasági támogatást, és 5 nap többletszabadságot adtunk a kispapáknak. 2004ben biztosítjuk ezen juttatások reálértéké nek megőrzését. A családi pótlék 5,5 százalékkal nő, a nyugdíjminimumhoz kötött ellátások, az anyasági támogatás, a gyes, a gyed és a többi nyugdíjszerű szociális ellátás 6,3 százalékkal emelkedik, de az ezekre fordított kiadások összességben ennél nagyobb mértékben nőnek. A legrászorultabb családokat megillető rendszeres gyermekvédelmi támogatás mértéke 4600 forintról 5100 forintra emelkedik, ami több mint 10
