Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - A kutatási és technológiai innovációs alapról szóló törvényjavaslat részletes vitája - DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz):
1937 Soron következik a kutatási és technológiai innovációs alapról szóló törvényjavaslat részletes vitája. Az előterjeszté st T/5157. számon, a bizottságok ajánlását pedig T/5157/39. számon kapták kézhez. Tisztelt Országgyűlés! Indítványozom, hogy a részletes vita a módosító javaslatok közötti összefüggésre figyelemmel, egy szakaszból álljon. Kérdezem a tisztelt Országgyűlést, elfogadjae a javaslatot. Aki elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze! (Szavazás.) A jelenlévők többsége egyetért a javaslattal. Felhívom figyelmüket, hogy a Házszabály 105. § (3) bekezdése értelmében a részletes vitában kizárólag a módosító javaslatho z vagy a módosító javaslattal érintett részhez lehet hozzászólni. Ezért kérem a képviselőtársaimat, hogy felszólalásuk kezdetén jelezzék, hogy a bizottsági ajánlás melyik pontjaihoz kívánnak hozzászólni. Megnyitom a részletes vitát az 131. pontok alapján, a visszavont indítványok kivételével. Megkérdezem, ki kíván felszólalni ötperces időtartamban. Pósán László képviselő úr jelentkezett, a Fidesz képviselője. Megadom a szót. DR. PÓSÁN LÁSZLÓ (Fidesz) : Köszönöm a szót, elnök úr. A kutatási és technológiai i nnovációs alapról szóló törvényjavaslathoz számos módosító javaslatot adtunk be - mármint a FideszMagyar Polgári Szövetség , ezekkel kapcsolatosan szeretném még egyszer álláspontunkat ismertetni. Ezek között jó néhány olyan is volt, amely a bizottságban kellő támogatásra talált, és azt kell mondanom, ha önmagának a módosító javaslatnak a szövegét nem is minden esetben tartották a kormánypártok elfogadhatónak, az ötlettel és a gondolattal egyet tudtak érteni, tehát remélem, hogy ennek alapján a konszenzus irányába el tudunk majd mozdulni. A törvényjavaslat (2) bekezdésének a) pontjában azt javasoljuk, hogy egy kiegészítést tegyünk be. A kiegészítés célja az lenne, hogy közvetlenül nem innovációs jellegű, ám az innovációt közvetve vagy éppen akár közvetlenül is megalapozó elősegítő kutatások is finanszírozhatóak legyenek az alapból. Remélem, hogy ez ügyben közös nevezőre tudunk jutni. Ugyan elhangzott a PM részéről, de mind a mai napig nem találkoztunk ilyen módosítóval, ebből következően fenntartjuk mindaddi g, amíg nem látjuk a visszavonásról szóló javaslatot, miszerint mit finanszírozhat az alap és mit nem. Az eredetileg benyújtott törvényjavaslatban szerepel az, hogy az alap tőkebefektetéseket is eszközölhet, tulajdoni tőkehányadokat növelhet meg. Mi azt sz eretnénk javasolni, hogy a technológiai intenzív vállalkozásokban történő részvétel oly módon történjen, hogy a tulajdonosi részek az alapot illessék, vagy közhasznú társaság formájában. Ily módon ne legyen mód arra, hogy az alapból származó pénzforrások m agánzsebekbe vándoroljanak. Javasoljuk azt is a törvényjavaslat 7. §ában, hogy a központi költségvetés támogatási részénél mit és hogyan kellene meghatározni. Azt gondoljuk, hogy célszerű lenne, ha a központi költségvetési támogatást viszonylag konkrétabb an behatárolnánk, mint ha csak annyit mondunk ki, hogy olyan nagyságrendben lesz majd egy idő után, ahogyan az a vállalkozói szektorból történt befizetésekkel remélhető lenne. Azt gondolom, hogy ez azért szerencsétlen megfogalmazás, mert egész egyszerűen n em látjuk a nagyságrendjét sem annak, hogy milyen mérvű lesz a befizetés mértéke. A bizottsági ülésen erre vonatkozóan a Pénzügyminisztérium jelen lévő képviselője sem tudott biztos választ adni, sőt azt is elmondta, hogy 2002es adatokkal tudtak számolni, ami azt jelenti, hogy a 2002es adatokhoz képest a 2003as évi fejlemények már nincsenek benne. Nincsenek benne azok a fejlemények, amelyek sajnos elég elszomorítóak, nevezetesen, hogy történtek gyárbezárások, nem is kevés, és az ország számos pontján, am i azt jelenti, hogy a vállalkozói oldalról történő befizetések mértéke jóval kisebb arányú ahhoz képest, amit a 2002es adatokból vélelmezni lehet. Ebből persze az is következik azonnal, hogy ha ehhez mérten kell a költségvetési befizetéseket is nézni, akk or ez összességében generálisan csökkenti.