Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 21 (98. szám) - A szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - GÚR NÁNDOR (MSZP):
1925 Kifejezetten káros és nem áll összhangban a valósággal az a rendelkezés, mely szerint az OKJban nem meghatározott képzéseknek hozzájárulás terhére történő elszámolhatóságáról a Munkaügyi Tanács dönt. Ez fölöslege s és egyben bürokratikus eljárás. Rengeteg olyan képzés, tanfolyam van, amely nem szakképesítést, hanem továbbképzést biztosít - ezek mindegyikének a Munkaügyi Tanács általi elbírálhatósága rendkívül kétséges. Megítélésem szerint a javaslat vállalhatná a k ockázatot, hogy a szervezett képzések költségeit el lehessen számolni a hozzájárulás terhére. Hasznos rendelkezés, melynek értelmében csökkenhetnek a hozzájárulásra kötelezettek adminisztrációs terhei. Szintén helyes, és tegyük hozzá, számunkra meglepő, ho gy megmaradhatott a határon túli magyarok szakképzése és felsőoktatása támogatásának a lehetősége. A javaslat szabályozza a Munkaerőpiaci Alap képzési alaprészének felhasználásával összefüggő szervezeti kérdéseket is; eszerint az alaprész felhasználásával kapcsolatos döntéselőkészítő feladatot az Országos Szakképzési Tanács látja el. Aggályosnak tekinthető a tanács létrehozatalára és összetételére vonatkozó szabályozás. A tanács tagságát ugyanis a szakképesítésért felelős minisztériumok, az Országos Érdek egyeztető Tanács, a gazdasági kamarák és az iskolafenntartók képviselői alkotják, de véleményünk szerint egymáshoz képest túlzott arányban. Nem tartjuk indokoltnak ugyanis, hogy a munkáltatók és a szakszervezetek érdekképviseleti szervei 12 főt, míg a kép zést valójában folytató intézmények például csak 3 főt delegálhatnak. Ezenkívül teljességgel kimaradtak az iskolarendszeren kívüli képzést folytató szervezetek, intézmények képviselői is. Az előzőekhez hasonlóképp sajátos és problematikus szerintünk a regi onális fejlesztési és képzési bizottság összetételének szabályozása és létszáma is. (10.30) Összegezve tehát: a javaslat sok hasznos és jó rendelkezést tartalmaz, melynek egyébként jelentős része a polgári kormány idején került a korábbi szabályozásba. Min denképp kifogásolható azonban az, hogy még mindig elsősorban a formalizált oktatási formákat helyezi előtérbe, ezeket támogatja, és kevéssé veszi figyelembe azt, hogy a munkaerőpiacot leginkább érintő, befolyásoló oktatásképzés legalább annyi, ha nem sokk alta nagyobb támogatásra szorulna. Az ilyen képzések azok ugyanis, melyek a gazdálkodó szervezetek versenyképességét, alkalmazkodó képességét leginkább befolyásolják, és ezek viszonylag gyors döntéseket igényelnek. Ilyen képzések azok, amelyek az egész mag yar gazdaság színvonalára és esélyeire hatással vannak. A Magyar Demokrata Fórum tehát fenntartásait hangoztatva úgy gondolja, hogy megfelelő módosító indítványok elfogadása esetén támogatni tudja a törvényjavaslatot. Köszönöm figyelmüket. ELNÖK (dr. Száje r József) : Köszönöm, képviselő úr. Kétperces hozzászólásra megadom a szót Gúr Nándor képviselő úrnak, MSZP. GÚR NÁNDOR (MSZP) : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Államtitkár Úr! Képviselőtársaim! Rövid a hozzászólás időtartama, ezért ré szletekbe nem megyek, csak néhány alapmomentumot szeretnék megvillantani. Amikor szakképzési hozzájárulásról, képzésfejlesztésről beszélünk, akkor a legfontosabb hangsúlyt az kell, hogy kapja, hogy a gazdaság szerepvállalói minél érdekeltebbek legyenek a t ekintetben, hogy ebben intenzív szerepet vállaljanak. Az elmúlt tíztizenegynéhány esztendő bebizonyította azt, hogy ha a kellő érdekeltség nincs meg, akkor hogyan és miképp rendeződnek át a folyamatok, az intézmények keretei között mennyire dominánsan nő a szakképzéssel való foglalkozás akár a gyakorlati képzés tekintetében is; és bebizonyosodott a másik oldala is, hogy bizonyos értelemben a piac fogadókészsége a kibocsátott szakmai képesítéssel bíró fiatalok tekintetében pedig mennyire válik korlátozóvá. Ezért nem véletlenszerű az, hogy lehetőség szerint minél mélyebben és minél nagyobb mértékben be kell vonni a gazdálkodó szervezetek képviselőit e