Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 7 (93. szám) - Az energiaadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - PARRAGH DÉNES, a környezetvédelmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
1199 lehessen, szükség van az ezzel kapcsolatos derogációs igényünknek és elképzelésünknek az Európai Unióval való megtárgyalására, illetőleg annak elfogadtatására. Summázva: a környezetvédelmi bizottság többségi áll áspontja az volt, hogy a beterjesztett energiaadóról szóló törvényjavaslat általános vitára alkalmas, és a vita eredményeként kialakítható, adott esetben konszenzussal is kialakítható módosításait követően el is fogadható. Köszönöm figyelmüket. (Szórványos taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, képviselő úr. A bizottságban megfogalmazott kisebbségi vélemény ismertetője Parragh Dénes képviselő úr. Parancsoljon, öné a szó. PARRAGH DÉNES , a környezetvé delmi bizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm szépen, elnök úr. Tisztelt Ház! Az energiaadóról szóló törvényjavaslat vitájában a környezetvédelmi bizottságban az ellenzék számos kritikai észrevételt fogalmazott meg. Rögtön, már a preambulum megfogalmazásával kapcsolatosan észrevételek kerültek megállapításra. Itt az államtitkár úr is elmondta az expozéjában és a szövegben is olvasható, hogy az energiaadóról szóló törvény az energiagazdálkodás és a környezetvédelem céljait szolgálná. Nos, ha a törvénytervezetet végigolvassuk, akkor erős kétségeink merülnek fel, hogy a környezetvédelemhez igazából köze van ennek a törvénytervezetnek. Ezt támasztja alá talán az is, hogy a környezetvédelmi bizottsági tárgyaláskor a korábban ott tartózkodó környez etvédelmi minisztériumi munkatársak már nem tartották szükségesnek, hogy ezen napirendi pont tárgyalásán részt vegyenek - nyilván nem érezték magukénak. Miről is van akkor szó? Egyszerűen egy új adónem bevezetéséről, az állami költségvetés forrásainak növe léséről van szó, ez a törvénytervezet ezt a célt szolgálja; méghozzá olyan módon, hogy bár itt hallhattuk az uniós jogharmonizációra való hivatkozást, azonban azt is tudnunk kell, hogy e törvénytervezetben a megállapított mértékek magasabbak, mint az uniós direktívában rögzített minimum adómértékek. Tehát a magyar költségvetés nagyobb arányú terhet ró a lakosságra és a felhasználókra, mint amennyi szükséges, ebből is látható, hogy újabb adót kíván kivetni, újabb forrásokhoz kíván jutni. De mi is a probléma még ezzel a törvénnyel? Először is, hogy nem készült hatástanulmány a törvényhez, nem látjuk, hogy milyen hatásai lesznek, sem az energiagazdálkodásra, de főleg nem a környezetvédelemre. A mai kormányzó pártok az elmúlt ciklusban ellenzékként rendszeresen számon kérték az egyes törvénytervezetek mellől a hatástanulmányokat - úgy tűnik, hogy kormányozva már nem tartják szükségesnek a hatástanulmányok elkészítését, és ezzel igazából nem is tudjuk pontosan megbecsülni ezen törvény elfogadása után az energiaadó bevezetésének hatását sem. Az sem állja meg a helyét, hogy a lakosság terheit ennek az adónak a bevezetése nem fogja növelni. Nem közvetlenül a lakosság fizeti meg ezt a díjat, de természetesen a végfelhasználónál is jelentkezni fognak az áremelkedés hatá sai, méghozzá az előzetes becslések alapján a gázárban egy 4,66 százalékig kialakuló árnövekedést, a villamos energiában pedig körülbelül 1 százalékos árnövekedést fog okozni, ha az adót a tisztelt Ház elfogadja. Hogy a törvénytervezet nem igazán a környe zetvédelmi célokat szolgálja, mutatja az is, hogy nem tesz különbséget abban, hogy például a villamos energia előállítása milyen energiaforrásból, milyen anyagból történik. Ha a környezetvédelmi szempontokat figyelembe kívánnánk venni, akkor különbséget ke llene tenni, hogy milyen anyagból kerül előállításra a villamos energia. Hiszen a különböző anyagok, különböző kibocsátások különböző környezetterheléssel járnak, és lett volna esetleg és lenne lehetőség arra, hogy ilyen szempontból valóban, mondjuk, a kör nyezetterhelést is csökkentsük, ne pedig csak egy globális energiacsökkentéssel kívánjuk ezt a célt elérni.
