Országgyűlési napló - 2003. évi őszi ülésszak
2003. október 7 (93. szám) - Az energiaadóról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Mandur László): - OROSZ SÁNDOR, a környezetvédelmi bizottság előadója:
1198 hogy tartalmas, konstruktív vitát folytatva olyan alapokat lehet teremteni, amelyek az elkövetkezendő évek környezetvédelmi politikájának is szilárd tartópillérei lehetnek. Végezetül engedjenek meg egy személyes megjegyzést: jó pár évvel ezelőtt, a mikor Erdélyben jártam egy Kiskapus nevű helyiségben, megdöbbentett, hogy az ottani elképesztően szennyezett levegő még alkalmas emberi életre. Aztán találtam hasonló helyeket Magyarországon is, példát most nem említenék. Meggyőződésem, hogy az Európai Uni óhoz csatlakozva az eddigieknél talán sikerül nagyobb esélyt teremtenünk arra, hogy gyermekeinknek, unokáinknak egészségesebb környezetet, élhetőbb országot hagyjunk örökül. Ehhez kérem most az önök hozzájárulását, s a javaslat elfogadását. Köszönöm a figy elmüket. (Taps a kormányzó pártok padsoraiban.) ELNÖK (Mandur László) : Köszönöm szépen, államtitkár úr. Tisztelt Országgyűlés! Először a bizottsági álláspontok, valamint a megfogalmazódott kisebbségi vélemények ismertetésére kerül sor, 55 perces időkeretb en. Megadom a szót Tóth Sándornak, a költségvetési bizottság előadójának. (Tóth Sándor nem tartózkodik a teremben.) A kisebbségi vélemények előadása kapcsán majd meglátjuk, hogy közben megérkezike a képviselő úr. (Közbeszólás a Fidesz padsoraiból: Mondjon le!) Az ellenzéknek különféle javaslatai vannak, amiket most nem fogadunk meg. Megadom a szót Orosz Sándornak, a környezetvédelmi bizottság előadójának. Parancsoljon, öné a szó. (11.10) OROSZ SÁNDOR , a környezetvédelmi bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Az energiaadóról szóló törvényjavaslatról a környezetvédelmi bizottság ülésén - hasonlatosan, mint a környezetterhelési díjról szóló vita során is - élénk polémia alakult ki a tekintetben, hogy egyrészt helyénvaló, hogy a magyar adórendszer egy, a világ folyását és a fenntarthatóság követelményeit is sokkal inkább szem előtt tartó ökoadózás irányába mozdul el - megjegyzem: a többségi vélemény szerint mind az energiaadó, mind pedig a környezetterhelési díj esetében ez a mostani lépés az ez irányba tett első lépésként értékelendő , ugyanakkor - és ez legalább ilyen súllyal kapott hangot a bizottság ülésén - minden egyes új adónem bevezetésénél fontos azt is vizsgálni, hogy a társadalmi és a gazdasági hatásai a bevezetett új adónemnek milyen követke zményeket tartalmaznak. Az energiaadó vonatkozásában a szóba került mintegy 1113 milliárdos költségvetési adóbevétel megítélésünk szerint még nem éri el azt a mértéket, ami egy ökoadó adórendszerre gyakorolt hatásaként értelmezhető, pusztán tehát egy első lépésről van szó. Természetesen az első lépés megtételénél a jó irány az, hogy - hasonlatosan az Európai Unió más államaihoz - azok a kibocsátások kapnak magasabb terhelést, amelyek jelentősen veszélyeztetik környezetünk, az ember élőhelyének az állapotát . Ilyen nagy szennyező forrásnak számít - és ezért is van, hogy az Európai Unióban is bevezetés előtt áll az energiaadó - maga az energiatermelés. Az EUhoz való csatlakozás kapcsán fölmerült, hogy miközben egyetértés mutatkozik az energiaadó bevezetésében , mégis indokoltnak tartja a bizottság - egyébként a bevezetést támogatók többsége is , hogy vizsgáltassék felül annak pontos mértéke, hiszen - mint az indoklásból is kitetszik - jelenleg az Európai Unióban javasolt irányelvnek durván a kétszeres mértékét javasolja a javaslat bevezetni. Nagyon fontosnak értékeli az egyetértő többség is azt, hogy a 2004. évi áramdíjra vagy árakra gyakorolt hatását pontos hatástanulmány mutassa be. Egyetértés mutatkozik, hogy jó az a kísérlet, amelyik a biomasszából nyerhető energia esetében kedvezményeket biztosít. A többség fölhívta a figyelmet arra, hogy a távhővel kapcsolatos, egyébként támogatott kivételezés, miszerint a távhő után ilyen adót nem kellene fizetni, további kormányzati aktivitást igénylő kérdés, hiszen ahho z, hogy ezt a jövő év májusa után is tartani