Országgyűlési napló - 2003. évi nyári rendkívüli ülésszak
2003. június 17 (80. szám) - Egyes agrár tárgyú törvények jogharmonizációs célú módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
301 A törvénymódosítás alapjául elsősorban az európai közösségeknek a borpiac közös szervezéséről szóló 1493/1999es EKtanácsi rendelete szolgál. A tervezet tartalmazza az európai uniós harmonizáció tükrében szükségessé vált szőlőültetvénykataszter vezetésének szabályait, valamint ezzel összefüggésben a KSHnak az összegyűjtött adatokkal kapcsolatos kötelezettségét is. A következő a hegyközségekről szóló 1994. évi CII. törvény módosítása. A bortörvény módosításával összefüggésben szükség van a hegyközségi törvény módosítására is, mivel a hegyközségi szervezet részére a szőlőbor ágazat szakigazgatási rendszerét testesíti meg. A módosítás célja, hogy egyrészt megteremtse az összhangot a bortörvény szakigazgatással kapcsolatos rendelkezéseivel, másrészt hogy hatékonyabbá tegye a szervezetrendszert a közigazgatási feladatok szakszerű ellátására. A hegyközségekre vonatkozó szabályozás indoka az, hogy a he gyközség mint köztestület a közfeladatok körében hatósági feladatot is ellát. A módosításnak meg kell teremtenie azokat a feltételeket, amelyek még inkább alkalmassá teszik a hegyközségeket ezekre a feladatokra. (16.10) A bortörvénymódosítással a hegyközs égek feladata kiegészül, és közigazgatási hatáskörük a hegyközségi törvényben meghatározott területen is túlmutat. A hegybírók kötelezettsége lesz a nem hegyközségi tagok telepítési és kivágási engedélyeinek előterjesztése az FMhivatalok felé, a származás i bizonyítványok kiadása a hegyközségbe nem sorolt településeken, és mindezen feladatok ellenőrzése is. A megnövekedett feladatok természetesen nagyobb költségvetési támogatást tesznek szükségessé. Harmadikként a szőlő- és gyümölcsültetvények összeírásáról szóló törvény módosításáról szólnék. A támogatások folyósítása az ültetvénykataszter EUkonform kialakítása nélkül nem lehetséges. Ehhez nélkülözhetetlen a Központi Statisztikai Hivatal rendelkezésére álló, a szőlőültetvényekre vonatkozó adatok átadása. T ekintettel arra, hogy a KSH által az összeírás alapján vezetett nyilvántartás statisztikai célú, arra a statisztikai törvény előírásai az irányadóak, és mint egyedi adatok, nem adhatók át, csak akkor, ha ehhez az adatszolgáltató is hozzájárul. Hozzájárulás hiányában viszont csak úgy biztosítható a kataszterhez szükséges adattartalom, ha az ültetvényhasználók számára a törvény kötelezően előírja a személyes és az ültetvényekre vonatkozó adatok szolgáltatását. Az adatszolgáltatásra kötelezettek az által mente sülhetnek az újbóli adatközlés alól, ha a KSH részére korábban szolgáltatott adatok hegyközségeknek történő átadásához hozzájárulnak. Ennek rendjét önálló rendelkezés beiktatásával oldja meg a tervezet. A szőlő- és gyümölcsültetvények összeírásáról szóló t örvény módosításának lényege az, hogy a szőlőültetvénykataszter adataiban bekövetkező változásokat a statisztikai nyilvántartás adattartalmának pontossága érdekében a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa évente bejelenti a Központi Statisztikai Hivatalnak. Mivel a szőlőn kívül a különböző gyümölcsfajták köre - a körte és az őszibarack, valamint az alma - szigorú piacszabályozás alá tartozó termékek az Európai Unióban, a nyilvántartás vezetésének feladata, hogy ezen ültetvények adatai is a támogatásokkal kapcsolato s feladatokat végző szervezethez kerüljenek, ezért a körte, őszibarack- és almanyilvántartás létrehozásáról is rendelkezik a törvénymódosítás. A nyilvántartás vezetésének feladata a szőlő- és gyümölcstermelésről, valamint a borgazdálkodásról szóló 1970. é vi XXXVI. számú törvényerejű rendelet módosításával a földművelésügyi hivatalok feladatkörébe fog tartozni. Az országos adatbázist e nyilvántartás alapján a szőlőültetvényekhez hasonlóan a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hivatal fogja kezelni, amely júli us 1jétől fog működni. A feladat teljesítésének indoka, hogy a támogatások elbírálását és folyósítását végző kifizető ügynökség a mezőgazdasági és vidékfejlesztési hivatal lesz. Kérem képviselőtársaimat, hogy vitassák meg a törvénymódosítást, és módosító javaslataikkal segítsék ennek végleges formálását. Köszönöm a lehetőséget. (Taps az MSZP soraiban.) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) :
