Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. március 3 (53. szám) - Bejelentés az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat határozathozatala során történt felesleges szavazásról - A kisebbségeket érintő jogszabályok felülvizsgálatának szükségességéről szóló országgyűlési határozati javaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Wekler Ferenc): - DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár:
897 ho gy a ciklus második felében vagy esetleg a ciklus utolsó hónapjaiban igyekezzünk összecsapni valamiféle törvénymódosítást vagy törvényalkotást. Ezért azt gondolom, hogy ennek az országgyűlési határozati javaslatnak, illetve reménységem szerint az elfogadot t országgyűlési határozatnak már garanciális jelentősége van abban az ügyben, abban az irányban, hogy az Országgyűlés felkéri a kormányt a törvényelőkészítő munka mielőbbi megkezdésére, és a szükséges egyeztetések lefolytatására és megvalósítására. Mindez ek alapján tisztelettel kérem, kérjük a Házat, az Országgyűlést, hogy az Országgyűlés emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottságának határozati javaslatát támogassa, támogassa minden frakció, és természetesen kérjük, hogy a kormány is értsen ezzel egy et, és ebben az esztendőben együtt és közösen: kormányzat, Országgyűlés, bizottságunk, illetve az érintett nemzeti és etnikai kisebbségek legitim képviseletei együtt készítsük elő és alkossuk meg ezt az új jogszabályi feltételrendszert. Köszönöm szépen a f igyelmet. (Taps.) ELNÖK (dr. Wekler Ferenc) : A kormány nevében Hankó Faragó Miklós államtitkár úrnak adom meg a szót. DR. HANKÓ FARAGÓ MIKLÓS igazságügyi minisztériumi államtitkár : Köszönöm szépen. Elnök Úr! Tisztelt Országgyűlés! A kormá nyprogram, illetve a miniszterelnöknek a magyarországi nemzeti és etnikai kisebbségek országos önkormányzataival egyeztetett cselekvési programja tartalmazza a kisebbségekre vonatkozó joganyag korszerűsítésének indokoltságát. Erre tekintettel a kormány örö mmel üdvözli az emberi jogi, kisebbségi és vallásügyi bizottság e tárgykörben tett önálló bizottsági indítványát, amely kezdeményezte a kisebbségeket érintő jogszabályok felülvizsgálatát. A nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. tö rvény többek között azt a jogpolitikai célt hordozta, hogy a formálódó demokratikus intézményrendszer a kisebbségi önkormányzatokkal kiegészülhessen, és ennek eredményeként a helyi, valamint országos szinten megválasztott kisebbségi önkormányzatok működésü ket megkezdhessék. A törvény az említett intézményrendszer létrehozására helyezte a hangsúlyt, és erre tekintettel háttérbe szorult a működés feltételeinek részletes kimunkálása. Az elmúlt időszakban több kísérlet történt a törvény módosítására, a bizottsá gi indítványban szerepelő 2001es módosításon túlmenően meg kell említeni még az 1997. évi módosítást is. A lezajlott kisebbségi önkormányzati választások, az ezzel kapcsolatban megjelent negatív jelenségek, az úgynevezett etnobiznisz szintén indokolják a kisebbségi választási joganyag áttekintését és újraszabályozását. A fentiekre tekintettel a kormány az elmúlt év őszén már megkezdte a párbeszédet a módosítás irányáról a kisebbségek országos önkormányzataival. (20.40) Az országgyűlési határozattervezetben foglaltak tartalmával egyetértünk, azonban a határozattervezettel kapcsolatban kisebb pontosításokat tartunk indokoltnak. Ennek keretében módosítani szükséges a határozattervezet 1. pontjában a “kisebbségeket érintő jogszabályok” szövegrészt. Álláspontunk szerint a határozatban konkrétan meg kell jelölni azokat a jogszabályokat, amelyek módosítását indokolt elvégezni. E módosítás nélkül a feladat parttalan, amely akadályozhatja annak végrehajtását. Erre tekintettel az országgyűlési határozatban indokolt el őírni a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló 1993. évi LXXVII. törvény módosítását, a kisebbségi önkormányzati választásra vonatkozó anyagi jogi szabályok megalkotását és a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény szükséges módosítását. A képviselő úr által elmondottakkal szemben nem tartjuk indokoltnak a határozatban a konkrét határidő megjelenítését, hiszen a kisebbségi joganyag széles körű egyeztetést igényel. Ez nagyon