Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 24 (51. szám) - Napirenden kívüli felszólalók: - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN (Fidesz):
714 ELNÖK (dr. Szájer József) : A részletes vita lezárására holnap kerül sor, tehát a módosítókról való szavazás előtt… DR. NÉMETH IMRE földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter : A határozathozatal előtt. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szá jer József) : A határozathozatal előtt van mód erre. A határozathozatalra és akkor ezek szerint a miniszteri zárszóra a következő ülésünkön, a jövő héten kerül sor. Napirenden kívüli felszólalók: ELNÖK (dr. Szájer József) : Tisztelt Országgyűlés! A mai napon napirend utáni felszólalásra jelentkezett Weszelovszky Zoltán képviselő úr, FideszMagyar Polgári Párt, megadom a szót öt percben. DR. WESZELOVSZKY ZOLTÁN (Fidesz) : Tisztelt Elnök Úr! Képviselőtársaim! A közelmúltban megs zaporodtak a problémák a polgárok szabad gyülekezésével kapcsolatosan. A hatóság esetenként határozatlan és nem meggyőző érvelésen alapuló intézkedései a közvéleményben élénk visszhangot és nyugtalanságot keltettek. A rendőrség a bizonytalankodásának okát a gyülekezési törvény hiányosságaiban jelölte meg, és a sajtóban is találkozhattunk olyan állásponttal, mely felvetette a kérdést, hogy nem kellenee a törvényt módosítani. Ilyen közhangulatra és előzményekre tekintettel a Fidesz képviselői indítványozták, hogy az Országgyűlés rendészeti bizottsága tekintse át a gyülekezési szabadság helyzetét, benne a szabályozási és végrehajtási kérdéseket. (21.40) A bizottság elfogadta kezdeményezésünket, és az elmúlt héten napirendre tűzte az állampolgá ri jogok országgyűlési biztosa általános helyettesének e tárgykörben készített jelentését. A jelentésben a dokumentum készítője javaslatokat fogalmazott meg, melyekre véleménye szerint a demonstrációkkal kapcsolatos bizonytalanságok miatt lenne szükség. Az általános helyettes javasolja, hogy a törvény egészüljön ki egy végrehajtási jogszabállyal, mely felhatalmazást adna a gyülekezési jog rendőrhatósági megtiltásával kapcsolatban a mérlegelendő körülményekre és szempontokra. Javasolja továbbá, hogy a törvén yben hosszabbítsák meg a bejelentési határidőt. Figyelemre méltó az az ajánlata, hogy a gyülekezési jog hatálya alá tartozó rendezvények jogszerűségének a rendőrség gyakorlatában érvényesülő szempontjait a rendőrfőkapitány egészítse ki a gyülekezés céljána k mérlegelésével. A bizottsági ülésen meghívottként részt vevő Halmai Gábor alkotmányjogász szerint nem szabad a bejelentési rendszert engedélyezési rendszerré változtatni. Véleménye szerint a gyülekezés célja és tartalma nem lehet a korlátozás alapja. Meg ítélése szerint a demonstrációkkal kapcsolatban felmerült problémák nem a törvény bizonytalanságából erednek. Az országos rendőrfőkapitány a bizottsági ülés napján Gyulán nyilatkozott. Mint elmondta, a rendőrség vezetése már több alkalommal javasolta a Bel ügyminisztériumnak, hogy az kezdeményezze a gyülekezési törvény módosítását. A rendőrség vezetőjének és az országgyűlési biztos általános helyettesének véleményét a felszólaló bizottsági tagok közül mindössze ketten támogatták. A képviselők többsége úgy ít élte meg, hogy a gyülekezési törvény megfelel funkciójának, megfelelőségét az elmúlt 14 év bizonyította, és ezért annak módosítására nincs szükség. Ez implicite azt is jelenti, hogy az általános helyettes javaslatai a bizottság többségének támogatását nem nyerték el.