Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 24 (51. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat részletes vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - TÓTH SÁNDOR (MSZP):
699 Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. Megadom a szót Tóth Sándor képviselő úrnak, MSZP. TÓTH SÁNDOR (MSZP) : Köszönöm a szót, elnök úr. Szeretném felhívni a képviselőtársaim és a miniszter ú r figyelmét az ajánlás 33. pontjában megfogalmazott módosításunkra. A dolog a kiegyenlítő befizetésről szól, tehát amikor valamelyik mezőgazdasági termékből az ország folyamatos ellátása áruhiány miatt vagy annak megelőzése ezt indokolttá teszi, a miniszte r a piaci egyensúly helyreállítása elősegítése érdekében a termék exportálását feltételekhez köti, és kiegyenlítő befizetést írhat elő. A javaslat úgy szól, hogy ezt akkor lehet megtenni, a kiegyenlítő befizetés csak meghatározott időtartamra és akkor írha tó elő, ha a termék határparitáson számított átlagos exportára a külön jogszabályban meghatározott árat, tehát, ha már a meghatározott árat jelentősen meghaladja. Megint azon van a vitánk, hogy mi a jelentős. A jelentős lehet 2 százalék is. Nagyon sok cég 235 százalékos nyereségtartalommal gazdálkodik vagy jövedelmet tud elérni, vagy 10 százalék, vagy 20 százalék, vagy 100 százalék, vagy 120 százalék. Tehát ez egy ilyen gumiszabályozás, hogy jelentősen meghaladja. Szerintem, ha ez az ár már egyszer meg va n hirdetve, hogy mi az az exportár, ami fölött kiegyenlítő befizetés kerülhet kifizetésre, akkor határozzuk meg. Én nem mondom, hogy jó ez a módosítás, hogy eltöröljük azt, hogy jelentősen meghaladja. Egy kis plusznyereségre engedjük, hogy szert tegyenek b izonyos esetekben az exportáló cégek, de határozzuk meg, hogy mi az, teszem azt, 10 százalékban. Erről folytassunk egy egyeztetést, javaslom, hogy ezt fontoljuk meg! Egy teljesen hasonló javaslat, de ez sokkal keményebb, a 38. pont alatt szereplő javaslatu nk, amely arról szól, hogy a miniszter külön rendeletben meghatározhatja, hogy piaci beavatkozás esetében ő akkor alkalmaz intézkedéseket, ha a terméktanács saját befizetéseiből képzett forrásból a piaci egyensúly helyreállítása érdekében már intézkedett. Az eddigi zavarokat is zömében az okozta, hogy hiába volt agrárrendtartási törvény, a termékpálya szereplői nem éltek azzal a lehetőséggel, amire a törvény egyébként felhatalmazást nyújtott. A dolog gyakorlatilag úgy zajlott, hogy ha egy piaci zavar leveze téséhez kell 10 milliárd forint, akkor ne 10et adjatok, hanem 15öt, ha nem elég a 15, akkor adjatok 20at, ugyanakkor a termékpálya szereplői saját befizetéseikből, ha volt egyáltalán, egyáltalán nem vettek részt nagyon sok esetben ennek a piaci zavarnak a helyreállításában. Szeretnénk azt javasolni, hogy a piaci beavatkozás rendszerére akkor kerüljön sor, ha már a termékpálya szereplői is a saját kasszájukból tettek intézkedéseket. Ha nincs a saját kasszájukban forrás, akkor termé szetes, hogy a költségvetés valamilyen módon helyt áll, de ez mindenképpen meg kell hogy előzze a termékpálya szereplőinek az egyetértésével történő beavatkozást, és akkor lehessen szó költségvetési pénzek felhasználásáról. Tudom, hogy ez egy nagyon szigor ú szabály, de mindenképpen arra ösztönzi majd a szereplőket, hogy alkalmazzák is a rendtartás adta lehetőségeket. A 35. pontban próbáltunk egy javaslattal élni, hogy egyes termékpályák vonatkozásában kötelező terméktanácsi tagság legyen előírható. Előfordu lhat olyan helyzet, ahogy napjainkban szinte másfélkétévente ismétlődik az a ciklikusan bekövetkező sertéstúltermelési válság, amelynek tanúi vagyunk. Tudom, hogy itt nem lehet minden egyes szereplőt terméktanácsi taggá tenni, de valamiféle kötelezettsége t elő lehetne írni, valami nyilvántartási vagy bejelentési kötelezettséget, ami információt szolgáltatna, hogy körülbelül mennyi állat van azon a piacon, hogy a megfelelő intézkedéseket meg lehessen tenni. (20.40) De vannak olyan termékpályák, mint például a cukor termékpálya, ahol viszonylag kevés szereplő van, és ahhoz, hogy ez a kevés szereplő eredményesen tudjon gazdálkodni, el tudom
