Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló, valamint az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadás... - ELNÖK (Harrach Péter): - NÉMETH ERIKA, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
3996 ELNÖK (Harrach Péter) : Tisztelt Országgyűlés! Most a vezérszónoki felszólalásokra kerül sor a napirendi ajánlás szerint 15 perces időkeretb en. Közben kétperces felszólalásokra nincs lehetőség. Megadom a szót Németh Erika képviselő asszonynak, az MSZP képviselőcsoport nevében felszólaló képviselőnek. NÉMETH ERIKA , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Országg yűlés! Tisztelt Biztos Urak! Kedves Képviselőtársaim! Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének 2002. évi beszámolója egy terjedelmes, vaskos kötet, 520 oldalas, rendkívül érdekes olvasmány. Biztos megfigyelték, hogy 175 old allal hosszabb a 2001es beszámolónál, és ennek oka nem a biztos urakhoz érkezett beadványok számának növekedése: az ok abban keresendő, hogy a tavalyi évről készült beszámolókötet egy, az eddigieknél is teljesebb visszatekintést ad, hiszen a példatár hoss zabb az előző évieknél. Ami az ügyek számát illeti, tendenciájában a megkeresések csökkennek, 2001ben 12,3 százalékos volt az iktatott ügyek számának csökkenése, 2002ben az előző évihez képest további 25 százalékkal csökkent a beadványok száma. Ezt mutat ják a számok. A valóságban azonban az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének, valamint munkatársainak feladata nem csökkent, hiszen a beadványok tartalma szerteágazóbbá vált, több panaszt tartalmazóbbá vált. Az elintézetlen ügyek száma pedig tovább csökkent, ami azt jelenti, hogy gyakorlatilag olyan, korábban benyújtott panaszok vannak csak folyamatban, amelyekkel kapcsolatban vizsgálat folyik, vagy amelyek a beszámoló lezárását közvetlenül megelőző időszakban kerültek benyúj tásra. Emellett a számok azt is jelzik, hogy a hivatal munkatársai, a biztos urak eredményes munkát végeztek 2002ben. Magyarországon a rendszerváltás után jött létre az állampolgári jogok országgyűlési biztosi intézménye, mint az államhatalom önellenőrző mechanizmusának fogyatékosságait kiküszöbölő, az alkotmányos jogok védelmét szolgáló, garanciákat kiegészítő, a parlamenti igazgatás feletti ellenőrző funkciót megerősítő intézmény. A Magyar Szocialista Párt parlamenti frakciójának az a véleménye, hogy az ombudsmani intézmény az elmúlt évek alatt folyamatosan tevékenykedett, az intézményre vonatkozó jogszabályok betartásával végezte munkáját. Kijelenthetem, hogy az évek során a közjogi intézményrendszer egyik meghatározó és elismert, európai színvonalú inté zménye lett. A beszámoló szerkezeti felépítése követi az előző évit. Átfogó áttekintést kapunk belőle a hivatalhoz érkezett beadványok, panaszok számszerű adatairól és tartalmi jellemzőiről. A kötet első oldalán szerepel az örömhír, amely szerint 2002 volt az az év, amikor a hivatal hétéves működés után végleges elhelyezést nyert. A tavalyi beszámoló parlamenti tárgyalása során Lenkovics úr úgy fogalmazott, hogy az ország székházat ajándékozott az emberi jogoknak. Úgy gondolom, tisztelt biztos urak, tisztel t képviselőtársaim, hogy ez egy fontos esemény volt a hivatal életében, hiszen méltó körülményeket biztosítani a hivatal számára mindannyiunk érdeke. Az idei év úgy gondolom, hogy a ma még meglevő problémákra minden bizonnyal megoldást nyújt, és jövőre egy igazán végleges, megnyugtató helyzetről számolhatnak be a biztos urak. Örömmel értesültünk a beszámolóból a technikai fejlesztés lépéseiről is, ami egyértelműen a gyorsabb és rugalmasabb ügyintézést segíti állampolgárbarát körülmények között. Tisztelt Ors zággyűlés! Az országgyűlési biztosi intézmény, az ombudsmanok tevékenysége természetesen csak akkor lehet sikeres, és azzal bizonyíthatja létjogosultságát, ha az ország állampolgárai bíznak e jogintézményben, ha az emberek úgy érzik, bizalommal fordulhatna k oda panaszaikkal, és biztosak abban, hogy ez az intézmény az állampolgárok jogait védi. A hivatal tevékenysége és az erről szóló beszámoló azt bizonyítja, hogy a társadalom elfogadta az országgyűlési biztosok intézményét, ismeri és tudja, hogy a létező v isszásságok tekintetében beadvánnyal fordulhat a hivatalhoz, és bízik az elintézés szakszerűségében és pártatlanságában is.