Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének, az adatvédelmi biztosnak, valamint nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2002. évi tevékenységéről szóló beszámolói - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. KALTENBACH JENŐ, a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa:
3982 Befejezésül megemlíteném az adatvédelmi törvény módosítása kapcsán, hogy a benyújtott törvénytervezet, illetőleg annak mód osításai teljes egészében élvezik támogatásomat. Azt kell mondjam, hogy a jogszabályelőkészítés során példás volt az egyeztetés. Köszönöm szépen figyelmüket. (Taps.) ELNÖK (Harrach Péter) : Köszönöm szépen. Megadom a szót Kaltenbach Jenő úrnak, a nemzeti é s etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának, 20 perces időkeretben. DR. KALTENBACH JENŐ , a nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosa : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Ház! Elnök Asszony! Elnök Urak! A tavalyi év átlagosnak tekint hető, a mellékelt statisztikai adatokból kiderül, hogy a hozzánk érkezett panaszok számában szignifikánsnak mondható eltérések nincsenek a korábbi évekhez képest. Egy nagyon enyhe emelkedés tapasztalható, ez azonban akár szezonálisnak vagy átmenetinek is t ekinthető lenne, bár kétségtelen tény, hogy a hozzánk érkező panaszok évről évre enyhén, néhány százalékkal emelkedő tendenciát mutatnak. Az érintett hatóságokat illetően sincsenek drámai változások, ezúttal is, mint mindig, az önkormányzatokat érinti a le gtöbb panasz. A bizottsági meghallgatások során ez a bizottsági meghallgatások intenzitását illetően is tapasztalható volt, hiszen az önkormányzati bizottságban folyt talán a legérdemibb, a legrészletesebb és a leghosszabb vita. Én ezúton is szeretném megk öszönni, illetőleg a tisztelt Ház tudomására juttatni, hogy az önkormányzati bizottságban rendkívül hozzáértő véleményeket lehetett hallani a beszámolóval kapcsolatban. Egy nagyon hasznos dialógus alakult ki köztünk a meghallgatás során. Ezzel természetese n nem azt akarom mondani, hogy a többi bizottság - hogy úgy mondjam - rosszul végezte a munkáját, de kétségtelen tény, hogy az önkormányzati bizottságban ez talán az átlagosnál is intenzívebb konzultáció, eszmecsere volt. Ami az én hivatalomat és a törvényelőkészítést illeti: az én esetemben egy kicsit más a helyzet, mint az adatvédelmis kollegánál, hiszen a jogszabály előkészítésében nincs kodifikált kötelezettsége az adminisztrációnak, tehát nem köteles megküldeni azokat a tervezeteket, amelyekről úgy ér zi, hogy a kisebbségek ügyéhez valamilyen kapcsolattal bírnak. Ennek ellenére kezd kialakulni egy megítélésem szerint nagyon pozitív gyakorlat ezzel kapcsolatban, különösen bizonyos minisztériumok küldik meg rendszeresen; mindenekelőtt a Szociális és Csalá dügyi Minisztériumra gondolok, ahonnan nagyon rendszeresen kapunk tervezeteket, egészen odáig, hogy úgy látom, hogy ők úgyszólván minden tervezetet elküldenek, függetlenül attól, hogy vane valami szorosabb kapcsolódása a témakörhöz, vagy sem. Nem egyszer nagyon hasznos dialógus alakult ki az érintett minisztériumokkal e tekintetben, példának okáért az éppen most tárgyalás alatt lévő közoktatási törvénnyel kapcsolatban, de mondhatnám a szintén előkészítés alatt lévő, egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlősé gről szóló törvényt. Hasonló a helyzet a szintén előkészítés alatt lévő - bár viszonylag korai szakaszban előkészítés alatt lévő - kisebbségi joganyag újrakodifikálása, átvizsgálása tekintetében, ahol nyilván az is nehezíti a jogalkotó és a jogszabályelők észítők feladatát, hogy számos konzultációt kell folytatni az érintett szervezetekkel is, ami nyilván egy körültekintőbb jogszabályelőkészítést tesz lehetővé. Ebben rendszeresen alkalmunk volt kifejteni a véleményünket, amit én a jövőben is jó gyakorlatna k tartok, és szeretnék fenntartani. Engedjék meg, hogy ezek után összesen négy témakört érintsek röviden, amelyekről azt gondolom, hogy a beszámoló szövegéből kiemelést érdemelnek. Elnézést kérek, hogy a tavalyi ígéretemet nem sikerült tartanom, miszerint a beszámoló rövidebb lesz, mint a tavalyi. Egy kicsit hosszabbra sikeredett, de mint mindig, most is elmondom, hogy nyilván ez attól is függ, hogy hány panasz érkezik az intézményhez. Az első témakör, amit érinteni szeretnék, természetesen a választás, his zen 2002. a helyi önkormányzati és ezzel párhuzamosan a kisebbségi önkormányzati választás éve volt. A '98ashoz
