Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - Az állampolgári jogok országgyűlési biztosának és általános helyettesének, az adatvédelmi biztosnak, valamint nemzeti és etnikai kisebbségi jogok országgyűlési biztosának 2002. évi tevékenységéről szóló beszámolói - ELNÖK (Harrach Péter): - DR. LENKOVICS BARNABÁS, az állampolgári jogok országgyűlési biztosa:
3973 az előző hét év átlagával , amikor az ajánlás valamely részével vagy egészével nem értettek egyet . Ezekben az esetekben további szakmai egyeztetéseket kezdeményeztünk, többnyire részleges sikerrel. Általános tapasztalat az is, hogy egyegy konkrét panasz megoldására vonatkozó, és a közigazgatás alsóbb fórumainak szóló ajánlások tekintetében nagyobb a pozitív elfogadási hajlam, mint a normatív megoldásra vonatkozó, esetleg költségvetési vonzatú, magasabb szintű fórumhoz, minisztériumhoz, kormányhoz vagy az Országgyűléshez szóló ajánlások esetében. Mivel az ombudsmani intézmény, úgy is, mint az emberi jo gokat védő új jogállami alapintézmény társadalmi megbecsülésének és elismerésének fontos feltétele az ombudsmanok személyének és hivatalának széles körű ismerete, a jövőben erősíteni kívánjuk a biztosok és a hivatal sajtókapcsolatait, kihasználva erre egyr észt az elektronikus kapcsolattartás új lehetőségeit, másrészt a személyes sajtókapcsolatokat is. Mindezt persze úgy kell tennünk, hogy elkerüljük a médiában ma rejlő csapdákat, szigorúan tartva magunkat a hiteles, korrekt, sokoldalú és kiegyensúlyozott, s zakmailag megalapozott tájékoztatáshoz, leginkább akkor, ha egyegy sokakat érintő, jó ügyhöz kérjük a nyilvánosság támogatását. Tisztelt Országgyűlés! Tisztelt Képviselők! Mivel a 2002es évről szóló beszámolóm kimerítő részletességgel tartalmazza az álta lunk vizsgált összes lényeges panaszt, továbbá mert ezek közül is a legfontosabbakat az egyes országgyűlési bizottsági meghallgatásokon - az adott bizottság ügyköréhez igazodó csoportosításban - külön is megemlítettük, itt és most az egyes, még oly érdekes esetek részletes ismertetésétől eltekintek. Szeretném viszont megemlíteni azt a néhány esetet, amikor az Országgyűlés bizottságai és egyes kormányzati szervek az országgyűlési biztossal és munkatársaival egyegy probléma megoldásának közös erőfeszítéssel történő előmozdítása érdekében kerültek szorosabb munkakapcsolatba. Ilyenek voltak a hajléktalanság problémájának átfogó kezelése érdekében tanúsított együttműködés az emberi jogi bizottsággal és az ugyanezen feladattal megbízott miniszteri biztossal; az o rvosi túlmunka elhúzódó problémájának megoldása érdekében bekapcsolódás a foglalkoztatási és munkaügyi bizottság munkájába, és szakmai konzultáció a MEH társadalompolitikai főcsoportjának vezetőjével; munkatársaink 107 pontból álló javaslata a kodifikációs bizottság számára az új közigazgatási eljárási törvény, a Ket. szövegtervezetéhez, és részvétel az ennek véglegesítésére létrehozott ad hoc bizottság munkájában; részvételünk az árvízi Katasztrófa Alap létrehozását előkészítő tárcaközi bizottság munkájába n. (14.00) Általában a társadalmi problémák, konkrétan egyegy fontos ügy megoldása érdekében az ilyen és hasonló jellegű munkakapcsolatok iránt kölcsönös az igény, ezért ezek létrehozására és megerősítésére a jövő ben nagyobb figyelmet kívánunk fordítani. Lényegében ugyanezt mondhatjuk az egyes országgyűlési képviselők és az ombudsmanok közvetlen munkakapcsolatára is. Az egyes képviselőkhöz fogadóóráikon a választóikkal való közvetlen találkozások során gyakran ford ulnak olyan problémákkal, amelyek alapjogi sérelem gyanúját keltik és az országgyűlési biztos hatáskörébe tartoznak. Mivel az előző évben több képviselő fordult választói panaszával hozzánk, sőt ketten személyes találkozót is szerveztek a panaszosok és a b iztos között, ezt is fontos új kezdeményezésnek tekintjük. Az ilyen közvetlen kapcsolatok nem csupán a képviseleti demokrácia rövidre zárását, de a polgár és az állam közötti bizalom erősítését is szolgálják. Végezetül szeretném megköszönni azt az elismeré st és bizalmat, amit a nyolc bizottsági meghallgatásunk során a tisztelt képviselők munkánk és személyünk iránt tanúsítottak. Ez az elismerés és bizalom az állampolgárok alkotmányos jogainak védelme terén nemcsak jogosít, de kötelez is minket arra, hogy ed dig elért eredményeinket megőrizve tovább jobbítsuk demokratikus jogállamunk működését, védjük és erősítsük az alapvető szabadságok és az emberi jogok mindennapi érvényesülését.
