Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. június 4 (78. szám) - „Kudarc, kilátástalanság, koncepciótlanság, avagy a becsapott önkormányzatok” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. BÓKA ISTVÁN, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
3911 milliárd forint hiányzik az önkormányzatok szabad gazdálkodásából, akkor, amikor az európai uniós csatlakozásról kell beszélnünk, a kkor, amikor programokat, projekteket kellene felállítanunk, akkor, amikor saját erőt kellene gyűjtenünk ezekhez a programokhoz, és akkor, amikor az önkormányzatok gyakorló terepét, a Széchenyitervet - ne szépítsük - megfojtották. 2003ra az önkormányzati ság mint olyan, nem létezik. Önök decentralizációt ígértek, ezzel szemben soha nem függött ennyire egy települési önkormányzat sem a központi költségvetéstől. Mit is mondtak még? Mit is ígértek? “Új vagy többletfeladatot teljes mértékben, száz százalékban lefinanszírozunk.” Hogy van ez az 50 százalékos közalkalmazotti béremelés esetében? Sem a normatívanövekmény, sem az szja normatív részének növekménye, de ha ehhez még hozzászámítjuk az szja helyben maradó részének a növekményét, ez sem takarja be a többle tbérigényt. Ígérték, hogy “Több pénzt az embereknek, több pénzt az önkormányzatoknak!” Amit adtak, azt azonban el is vették. Mikor mondták azt a választási kampány során, hogy az szja helyben maradó részének 5ről 10 százalékos növekményét teljes mértékben a béremelésre kell fordítani? (9.00) Mikor mondták azt, hogy a gépjárműadónövekményt teljes mértékben béremelésre kell fordítani? S ami a legérdekesebb: mikor mondták azt, hogy az iparűzési adó növekményét teljes mértékben a béremelé sre kell fordítani? Önök a választási kampány során és a kormányprogramban érdemi érdekegyeztetést ígértek. Önöket nem érdekli a települési önkormányzati szövetségek véleménye, és nem érdekelte annak a közel háromszáz, ezt követően pedig ötszáz polgármeste rnek a véleménye, aki kérte a kormány és a kormányzó pártok segítségét a probléma megoldására. Önök azt mondták - és erre Medgyessy Péter miniszterelnök a szavát adta , hogy “felszámoljuk az önkormányzatok pártszínek szerinti megkülönböztetését, pártsemle ges fejlesztési programokat fogunk indítani”. A polgári kormány alatt folyamatban lévő cél- és címzett támogatások keretében 48 milliárd forint került az MSZPSZDSZ vezetésű önkormányzatokhoz és 45 milliárd forint került a FideszMDF vezette települési önk ormányzatokhoz. Mi a helyzet ezzel szemben 2003ban? 2003ban a címzett támogatások aránya 1:8, a 400 millió forint aránylik a 3,1 milliárd forinthoz. Tisztelt Ház! Százmilliárd forint fejlesztési forrást ígértek a települési önkormányzatoknak, amely felad attal nem terhelt, szabad felhasználású, alanyi jogon járó összeg. Hol van ez a 100 milliárd forint a központi költségvetésben? Ezzel szemben 2003ra 2002höz képest nemhogy inflációval növelték volna a cél- és címzett támogatást, hanem 1 milliárd forintta l csökkentették. Négy év alatt 25 ezer állami támogatással épülő önkormányzati bérlakást ígértek. Az idei évre elkülönített pénzösszeg jó, ha 2 ezer ilyen bérlakás építésére elégséges. A FideszMagyar Polgári Szövetség lelkiismerete tiszta, hiszen a problé mákra már a költségvetési törvény elfogadásakor felhívtuk a figyelmet, majd azt követően három, azaz három költségvetési törvénymódosító indítványt nyújtottunk be, és mind a három indítványunkat még csak tárgysorozatba sem vették, még csak beszélni sem kív ántak az önkormányzatok 2003as akut, azonnali beavatkozást igénylő problémáiról. Tisztelt Ház! Sok önkormányzat úgy érzi, hogy kilátástalan helyzetben van, nincs hová hátrálnia, a települések élni akarnak, még az életképtelennek tartott települések is éln i akarnak. Különösen ezeken a kistelepüléseken van nagy gond, amelyeket egyszerre sújt a gyermeklétszám csökkenése és az önkormányzati finanszírozás lehetetlen volta. Tisztelt Ház! Nem jövőbeli szép elvekről, szép ígéretekről kellene most beszélni a magyar parlamentben, hanem arról, hogy a választási ígéreteknek megfelelően mi módon tudjuk rendezni 2003ban az önkormányzatok helyzetét, és milyen módon tudják betartani azt az ígéretüket, mely szerint megerősítik a települési önkormányzatok gazdasági és pénzü gyi önállóságát. Köszönöm szépen. (Taps az ellenzéki oldalon.)