Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 27 (74. szám) - A nemzeti civil alapprogramról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (Harrach Péter): - KISS ATTILA, a kulturális és sajtóbizottság kisebbségi véleményének ismertetője:
3412 megfogalmazódva és anyagilag is támogatva előtérbe kerüljenek, fontos, hogy ez a határozat és a törvénycsomagnak ezen belül ez a része most elsőként kerüljön napirendre. A nemzeti alapprogram célja, hogy a civil szervezetek munkáját hivatalosan is elfogadottá, elismertté, anyagilag támogatottá tegye, és hogy az erre szánt összeg garantáltan olyan magas szintű törvényben kerüljön megfogalmazásra, amely az évenkénti költségvetések kialakításakor már egy alapdokumentum, tehát ezáltal biztosítja, hogy ez az összeg a civilek rendelkezésére áll. Vita bontakozott ki a bizottságban arról, hogy elkésette ennek a törvénynek a beterjesztése , és éppen az előbb említett szempont miatt mondhatom, hogy éppen időben van, hiszen a jövő évi költségvetés tervezése jelen pillanatban is folyamatban van. És ha ez a törvény, amelyet remélhetőleg nemcsak a bizottság, hanem a Ház is elfogad, elfogadásra k erül, még most, a júniusi időszak zárása előtt, akkor azt mondhatjuk, hogy a következő évi költségvetési tervben már törvény szerint biztosított ennek a forrása. Fontos elem az is, hogy a nemzeti civil alapprogram megfogalmazza a civil érdekképviseletet, a mely szerint a civil szervezetek támogatásáról szóló pénzalap többségében a civil szervezetek által delegált képviselőkön keresztül legyen elosztva - ezért is fontos maga a törvény. Tudjuk azt, hogy a magában a civil alapprogram tanácsában 70 százalékos (A z elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) a résztvevők aránya, és a kollégiumokban is csupán egy fő az, aki az állami oldalt képviseli. Mindezek alapján bizottságunk 11:8 arányban a törvény tervezetét elfogadásra, általános vitára alkalmas nak találta. Köszönöm. (Taps a kormánypárti padsorokban.) ELNÖK (Harrach Péter) : A kisebbségi vélemény ismertetője Kiss Attila képviselő úr. Öné a szó. KISS ATTILA , a kulturális és sajtóbizottság kisebbségi véleményének ismertetője : Köszönöm. Elnök Úr! Tis ztelt Miniszter Asszony! Tisztelt Ház! Az Országgyűlés kulturális és sajtóbizottságának tegnapi ülésén, az alapprogram vitája során a bizottság álláspontja mellett igen határozott kisebbségi vélemény is megfogalmazódott. Első látásra örömtelinek is mondhat nánk, hogy hazánkban nemzeti civil alapprogram készül. Való igaz, egy demokratikus államberendezkedés komoly értékmérője, hogyan működik az adott társadalomban a civil szféra, a harmadik szektor, vane az adott országban állami támogatási rendszer, ha igen , milyen elvek alapján szerveződött az. Egy nemzeti civil alapprogram megalkotását fontosnak tartjuk, minden egyes, az ágazatot támogató pluszforrást üdvözlünk. Hazánkban ma több mint 60 ezer civil szervezet létezik. Mivel a törvény szerint egy egyesület m egalakításához legalább tíz ember szükséges, akkor máris látható, mekkora tömegeket érintő tervezetről van szó. Álláspontunk szerint a kormány hibát követ el akkor, amikor az említett több tízezerre tehető egyesületi, alapítványi mozgalom többségének vélem énye nélkül terjeszti be a törvényt, hiszen hallhattuk, illetve olvashattuk az anyagban, néhány százan vettek részt a program vitájában - természetesen nagyra értékeljük az ő szerepüket. De hol van a többi ötvenegynéhány ezer szervezet? Hol van az ő vélem ényük? Ki kérdezte meg őket? Választókerületemben meghatározó szerepet betöltő egyesületek, alapítványok nem is hallottak erről a tervezetről, erről a törvénytervezetről, csupán miután kértem a véleményüket, akkor meglepve tájékoztattak, hogy nem is tudtak erről az egészről, ugyanakkor természetesen ők is szerettek volna részt venni a társadalmi vitában. Több véleményt kellett volna meghallgatnia a minisztériumnak, hiszen itt valóban a civil polgárok, az általuk alapított egyesületek, alapítványok jövőjéről döntünk, arról, hogyan működnek a jövőben a demokrácia kis körei, amelyeket honfitársaink azért hoztak létre, hogy azokban kiteljesíthessék magukat, legyenek azok hagyományőrző csoportok, ifjúsági