Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 13 (72. szám) - “Magyar egészségügy: betegek vagy a profit védelme” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3093 úgynevezett szakmai befektetőknek, azaz a gyógyszer, illetve műszergyártók és forgalmazók számára, valamint a nonprofit elvet feladva, bármilye n jogi személyiséggel rendelkező gazdasági társaság működését engedélyezné az egészségügy területén. A tőkeemeléses tulajdonlási lehetőség és a vagyoni biztosíték intézményének bevezetése gyakorlatilag kizárja a magyar, különösen ágazati befektetők megjele nését a piacon. A célokat illetően árulkodó az OEP főigazgatóhelyettesének a Magyar Orvos idei második számában megjelent véleménye: “Lesz egy olyan, nem túl nagy számú befektetői kör, amely megpróbál egészségügyi intézményeket megszerezni. Bizonyára lesz közöttük olyan is, amelyiknek nem célja, hogy a birtokába jutott épületekben egészségügyi közszolgáltatást nyújtson.” A tegnapi sajtóközleményekben 3638 kiszemelt intézményről olvashattunk. Erre mondják, hogy no comment. Ha ehhez hozzávesszük, hogy kormá nyzati tisztségviselők a törvény tárgyalásával egy időben már külföldi befektetőkkel tárgyalnak, mintegy kiajánlva a magyar egészségügyi közvagyont, érthetővé válik, hogy bár folyamatosan a konszenzuskeresést kommunikálja a kormányzat, a bizottsági tárgyal ások során az ellenzék egyetlen lényeges módosító javaslatát sem fogadták el. (9.40) Külön fejezetet igényel az irányított betegellátási modell kérdésköre. Az 1999ben lényegében teljes körű konszenzussal megindított program célja az egészségü gyi szolgáltatás költséghatékonyabbá és áttekinthetőbbé tétele volt. Működésének bő egy éve alatt már észlelhetőek voltak bizonyos hiányosságok, melyeknek kiküszöbölésére a múlt évi költségvetés tárgyalása során a Magyar Demokrata Fórum módosító javaslatot nyújtott be. Ezt, mint ahogy általában megszokhattuk, a tárca nem fogadta el. Az elmúlt hetekben olvashattunk a sajtóban egy 400 millió forintos visszavonásról, mely arra a hiányosságra utal, melyet megszüntetni kívántunk. A közeli jövőben újabb események várhatók ezen a területen. Vagy nézzük a kormányzatnak a kapacitáspályázatok elbírálása során végzett munkáját. A hatályos rendelet szerint múlt év december 1jén ki kellett volna hirdetni, mely tevékenységeket fogadják be kapacitáson felül. Ez nem történ t meg. Januárban az érintettek értesítést kaptak a további finanszírozásról, majd márciusban közölték velük, hogy a továbbiakban tevékenységükre nincs szükség. De említeni lehet az 50 százalékos bérfejlesztés háziorvosok esetén történt megvalósítását, mely nek hátterében a megfelelő hatástanulmány hiánya áll, és emiatt állt elő az a helyzet, hogy számos szolgálat csupán átmenetileg részesült bérnövekedésben. Teljesen kiszámíthatatlanná vált a járóbetegfinanszírozás, hiszen igen rövid idő alatt két alkalomma l is módosították a szabálykönyvet, a harmadik módosítás most van előkészületben, és emiatt tervezhetetlenné válik a szolgáltatók működése. Mindezek ellenére prognosztizálható a kassza hiánya, mint ahogy a gyógyszerkassza is jelentősen túl fogja lépni a kö ltségvetésben meghatározott kereteket. Információink szerint a fekvőbetegellátás finanszírozásának módosítására is készül a kormányzat, mely szerint a béremelést a hbcsbe építenék be. Megfelelő hatástanulmányok, vizsgálatok nélkül azonban ezen a területe n is ugyanaz a helyzet állhat elő, mint az alapellátásban. Mindezek alapján elmondható, hogy az egészségügyi kormányzat rövid idő alatt jelentős károkat idézett elő a magyar egészségügyben. Teljesen bizonytalanná tették az ellátást, és mindekö zben politikájukkal a rendszerváltoztatás óta nem tapasztalt félelem lett úrrá az ágazatban. Odáig jutottunk, hogy intézményvezetők, egyetemi tanárok pironkodva utasították vissza a felkérést egy sajtótájékoztatón történő részvételre, mert féltek, ha az ig azat mondják, vagy személyük, vagy intézményük megtorlásra számíthat, valótlanságot pedig nem akarnak mondani. Jelzés értékű a Kórházszövetség április 22i állásfoglalása, melyből engedjék meg, hogy idézzek: “Az utóbbi időben több kórház vezetőjének felmen téséről érkeznek hírek. Hasonló döntéseket készítenek elő önkormányzati testületek, és növekszik a tervezett változtatásokról szóló információ és háttérinformáció. Sajnálatos módon mindezek indítékai gyaníthatóan pártpolitikai jellegűek. A Magyar Kórházsz övetség határozottan elítéli (Az elnök a csengő megkocogtatásával jelzi az idő leteltét.) a minden szakmai alapot nélkülöző változtatási szándékot.” - még egy mondat, elnézést.