Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 13 (72. szám) - “Magyar egészségügy: betegek vagy a profit védelme” címmel politikai vita - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - DR. CSÁKY ANDRÁS, az MDF képviselőcsoportja részéről:
3092 egyes gyógyszerekre bontva vizsgálta a hatékonyságot, és javaslatot tett a támogatások mértékére. A gyógyászati segédeszközök köz ött kétszázzal több új termék került támogatásra, és a burjánzó visszaéléseknek is sikerült gátat szabni. '992000ben 13,8 millió euró, azaz 3,5 milliárd forint értékben támogatta a Phare a közegészségügyi laboratóriumok fejlesztését, a kábítószer elleni harcot, a járványügyi felügyeletet és a tisztiorvosi szolgálatot. Végül, de nem utolsósorban említést kell tenni a kémiai biztonságról elfogadott javaslatról, valamint a szomszédos államokban élő magyarokról szóló nemzetstratégiai törvényről, mely szintén érintette az egészségügy területét. A kormányzati ciklus alatt megállt az egészségügyi kiadások csökkenése. Reálértéken számolva nagyon szerény - el kell ismerni - emelkedést sikerült elérni az időszak végére. Tehát az 1990es kormányzati ciklusban megkezd ett, az MSZP által kisiklatott reform folytatásaként a polgári kormány alapvető és hosszú távon ható változásokat indított el az ellátórendszerben. A praxisprivatizációval és az intézményi törvény megalkotásával megteremtette azokat a jogszabályi feltétele ket, amelyek megalapozták a tulajdoni szerkezet átalakulását, a tulajdonosi érdekeltségen alapuló, kiszámítható egzisztenciát, az egészségügy hosszú távú finanszírozhatóságát. Elkészült az egészségügy középtávú konszolidációs programja, amely egy nemzeti e gészségügyi fejlesztési tervbe illeszkedően megalapozta az egészségügy hiányainak felszámolását, a szerkezetváltást és a területi egyenlőtlenségek felszámolását. Elkészültek azok a koncepciók, amelyek az egészségügy finanszírozását új alapokra helyezik. A köz- és magánforrások integrálásával az egészségügyben - a szociális biztonság megerősítése mellett - lehetőséget teremtett a racionális, a teljesítmény alapú bevételszerkezethez illeszkedő gazdálkodásra, a tőkeköltségek elismertetésére és a magánforrásokn ak a közösségi ellátásba csatornázására. Megkezdődött a minőségszabályozás átalakítása, az új minőségtanúsítási rendszer kiépítése. Tisztelt Ház! Az épp egy esztendeje hatalomra került politikai erők, ideológiai hagyatékukra támaszkodva “a múltat végképp e ltöröljük” elv gyakorlati megvalósításába kezdtek. Első lépésben egy országgyűlési határozati javaslattal lényegében leállították a népegészségügyi program folyamatait. Ez még akkor is így van, ha bő fél esztendő elteltével egy új elképzelés öltött véglege s formát a parlamentben, hiszen a korábban elindult emlőszűrések kiterjesztése megállt, a szakmailag előkészített nőgyógyászati szűrések még mindig nem kezdődtek el, a kolorektális programról pedig már szó sem esik. Nyilvánvaló, politikai okokból menesztet ték az Országos Egészségbiztosítási Pénztár, az ÁNTSZ és az OGYI vezetőjét. Az előbb említett gyógyszerbizottságot, az ETTGYABot feloszlatták, és páratlan módon az előző egészségügyi kormányzat által aláírt hároméves megállapodást egyoldalúan felmondták. Ezzel egyrészt nemzetközi megítélésünket rontották, hiszen a Frankfurte Allgemeine Zeitung múlt év szeptember 7ei számában egyenesen Magyarország jogállamiságát kérdőjelezték meg. Másrészt teljesen áttekinthetetlenné vált a támogatási rendszer. Nem vélet len, hogy hetente olvashatjuk a sajtóban a gyógyszerforgalmazással kapcsolatos botrányokat, arról nem is beszélve, hogy a gyógyszerek ára is az inflációt jóval meghaladó mértékben emelkedett. Szintén egyéni képviselői indítványra módosították a Magyar Gyóg yszerész Kamaráról szóló törvényt. Az elfogadott módosítással - szűk érdekcsoportoknak engedve - az állam úgy mondott le a gyógyszerforgalmazással kapcsolatos, törvényben biztosított jogosítványairól, hogy csupán közvetett beavatkozási lehetősége maradt a kamara állami felügyelete keretében, amely azonban nem terjedt ki egyedi elbírálású ügyekre. Érdemes lenne megvizsgálni, hogy a gyógyszerfronton kialakult feszültség, az ismétlődő botrányok vajon mennyiben hozhatók összefüggésbe a kamarai törvény módosítás ával. Következő lépésként felfüggesztésre került az úgynevezett intézményi törvény. A szocialistaszabad demokrata kormány - többszöri késlekedés után - idén március közepén nyújtotta be a parlamentnek az egészségügyi szolgáltatókról és az egészségügyi köz szolgáltatások szervezéséről szóló törvénytervezetet. Az új koncepció a korábbival szemben szabad teret nyit az
