Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. május 12 (71. szám) - A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - HORVÁTH CSABA, a gazdasági bizottság előadója:
3034 jogosítvány ai miatt lesz sikeresebb ez a terület, mert eddig is, azt lehet mondani, akaratának megfelelően működött az egész. Ami szintén szóba került a bizottság ülésén, és ezt fontos itt megemlíteni: azzal, hogy több lesz az adatvédelmi biztos hatásköre vagy erőseb b lesz a hatásköre, nyilvánvalóan arra gondol, és mi ezzel egyetértünk, hogy több költségvetési forrás is kellene neki ahhoz, hogy ezeket a hatásköröket elláthassa. Tájékoztatott minket arról, hogy kezdetben az eredeti koncepció az lett volna, hogy a kormá ny felkéri őt, hogy a többletforrásokra való igényét jelölje meg, ez egyelőre elmaradt. (17.20) Ő azt mondta, azt reméli, hogy ettől még a többletforrások számára meglesznek. Mi is ezt reméljük, mert hiába hozunk egy törvénymódosítást, hiába adunk az adatv édelmi biztosnak az Unió akaratának megfelelően többletjogosítványokat, ha a költségvetési forrásokat ehhez nem kapja meg, hogy mondjuk, a munkatársi gárdáját úgy tudja az élet új elvárásaihoz igazítani, akkor ez nem fog tudni működni a gyakorlatban. Az em beri jogi bizottság 14 igen szavazattal egyhangúlag általános vitára alkalmasnak tartja az előterjesztést, és kéri az Országgyűlést annak megszavazására. Köszönöm. (Taps.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm, képviselő úr. Most megadom a szót Horváth Csabá nak, a gazdasági bizottság előadójának. HORVÁTH CSABA , a gazdasági bizottság előadója : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Tisztelt Képviselőtársaim! A gazdasági bizottság 2003. május 7én folytatta le a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilv ánosságáról szóló '92. évi LXIII. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitáját. A törvény módosítását az egyénnek a személyes adat feldolgozásával kapcsolatos védelméről és ezeknek az adatoknak a szabad áramlásáról szóló 95/46. számú EKir ányelv teljes harmonizálása indokolta. Az adatvédelmi törvény legutóbbi utolsó módosítása '99ben történt, tehát négy évvel ezelőtt. Időközben azonban számos adatkezeléssel kapcsolatos vita merült fel a közéletben, melynek egyik oka többek szerint, hogy a törvény kiskapukat enged meg ezen az igen érzékeny területen. Példaként említeném a parkolási társaságok szabályait megszegők korábbi viselkedését, amelyet azonban egy közelmúltban történt jogszabályváltozás orvosolt, így a későbbi jogszabálysértők ellen fel lehet lépni. A módosítás kapcsán új fogalmakkal bővül ez a jogterület, így például bevezetik a közérdekből nyilvános adat fogalmát. Ez a kategória az üvegzsebprogrammal összhangban azon magánadatokat foglalja magában, amelyeket a törvény közérdekből ny ilvánosnak minősít, de nem esnek a közérdekű adat fogalma alá, mivel nem állami vagy helyi önkormányzati feladatot vagy egyéb közfeladatot ellátó szerv tevékenységére vonatkoznak. Az ilyen és ehhez hasonló módosítások biztosíthatják, hogy minden állampolgá r biztonságban tudhassa adatait, és a közérdekű adatokat megfelelő módon kezeljék, mindamellett, hogy a visszaélési lehetőségeket megszüntetik. A legfontosabb változás viszont az adatvédelmi biztos jogkörére vonatkozna. Ugyanis az említett uniós irányelv a lapján az úgynevezett független felügyelő hatóságok, amilyen tipikusan az adatvédelmi biztos is, olyan jogosítványokkal kellene hogy rendelkezzenek a tagállamokban, amely azt jelenti, hogy a jogellenes adatkezeléseket zárolhatja, felfüggesztheti, előzetes ellenőrzéseket folytathat. Amint az Unió teljes jogú tagja leszünk, az irányelv kötelezően alkalmazandó, ami azt is jelenti egyébként, hogy az Unió területén belül úgy kell tekinteni az adattovábbításokat, mintha az Magyarországon történne. Reményeink szer int az adatvédelmi törvény jogharmonizációs célú módosítása, szofisztikált fogalomrendszere következtében nyugvópontra juthatnak a személyes adatok kezelése körül újra meg újra felmerülő viták. A módosítás előkészítésében az adatvédelmi biztos is részt vet t, és a törvényjavaslattal egyetért.
