Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. február 11 (47. szám) - Az agrárpiaci rendtartásról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya): - GLATTFELDER BÉLA, a Fidesz képviselőcsoportja részéről:
273 logikája miatt még így is sokan vesztenék el beleszólási lehetőségüket azok közül, akik eddig részt vettek a döntések előkészítésében. Ezért a döntéshozatali eljárás biztos, hogy kevésbé lesz demokrati kus, mint ahogy az az eddigi agrárrendtartási törvényben működött. Ehhez a kérdéskörhöz tartozik az agrárintervenciós központ hatáskörének szabályozása. Tudjuk, hogy az EUtagság után az agrárintervenciós központ lesz az EU kifizető ügynöksé ge, ami számos új feladatot jelent. Ehhez képest a törvény elégtelenül szabályozza az intervenciós központ működését, csupán a piaci operatív információs rendszer működtetésével bízza meg. Erről egyébként a törvény egyetlenegy mondattal rendelkezik. Szerin tem ennél részletesebben az EUtagságból fakadó feladatok elvégzésére is fel kell hatalmazni az agrárintervenciós központot. Remélem, hogy nem szándékosan maradtak ki ezek a részletszabályok a törvényből, bár ennek némiképp ellene mond az a híresztelés, mi szerint az FVM az EUban meglehetősen szokatlan módon az agrárkamara területi szervezeteit kívánja megbízni az agrárintervenciós központ területi ügynökségi feladataival. Szerintem a magyar gazdák EUpénzhez jutási érdekei fontosabbak a miniszter vezetőine k kamarákhoz fűződő érdekkapcsolatainál, ezért abba kellene hagyni az agrárkamara körüli kavarást. Friss hír ugyanis, hogy az agrárintervenciós központ körüli ellentmondások miatt EUs támogatásoktól eshetünk el, pontosabban majd a gazdák nem juthatnak hoz zá EUforrásokhoz. A törvényjavaslat által érintett harmadik kérdéskör a mezőgazdasági és élelmiszeripari cikkek eladói és vevői közötti viszonyokat szabályozza. Előírja, hogy a számla megérkezésétől számított harminc napnál nem lehet hosszabb a fizetési idő, a továbbértékesítési ár pedig nem lehet alacsonyabb a beszerzési árnál. Ezekkel a törekvésekkel teljes egészében egyetértek. Személyes ismeretségi körömben is több olyan mezőgazdasági termelő van, akik egész évben keményen dolgoztak annak érdekében, h ogy a termékeiket jó áron tudják értékesíteni, s aztán amikor az értékesítés ideje eljött, akkor néhány multinacionális élelmiszerlánc olyan akciót hirdetett meg, amelyik teljesen tönkretette a piaci pozíciójukat, és így a termelési költségek alatt voltak ők is kénytelenek a terméküket értékesíteni. Felmerül azonban, hogy a törvényjavaslatban előírt szabályok elsősorban a hazai előállítókat és a kisebb boltok tulajdonosait fogják korlátozni. A multinacionális cégek nemzetközi hálózatukon keresztül könnyen k ijátszhatják az új szabályokat, mégis meg kell kísérelni ezeknek a bevezetését. Ha kisebb eredményeket érünk el, az is megéri, és a működési tapasztalatok alapján majd pontosíthatjuk a szabályozást. Néhány pontosítást azonban talán már most is meg kellene tennünk. Például rendelkezni kellene a törvény hatálybalépése előtt megkötött, de az azt követően teljesülő szerződések végrehajtásáról, ki kell terjeszteni a törvény hatályát valamennyi mezőgazdasági és élelmiszeripari termékre. Indokolatlannak tartom pé ldául, hogy a borra ne vonatkozzanak a törvény szabályai. Képzeljünk el egy olyan borászt, aki szőlőt vásárol fel, ebben az esetben ő harminc napon belül köteles fizetni, viszont amikor a borát értékesíti, akkor a harmincnapos fizetési határidő vele szembe n már nem érvényesül, és lehet, hogy neki majd 150160 nap múlva fognak csak fizetni. Ha pedig valaki harminc napon belül köteles fizetni, akkor logikus, hogy amikor ő a terméket továbbfeldolgozva értékesíti, akkor neki is harminc napon belül fizessenek. V iszont hadd jegyezzem meg, hogy a fizetési határidőkre vonatkozó szabályokat a törvény logikája szerint az államra is ki kellene terjeszteni. Számos olyan termelő és feldolgozó van, akik éppúgy kilencven napra várják az elnyert állami támogatást, mint azok a szállítók, akik áruházláncoknak adtak el mezőgazdasági élelmiszeripari termékeket. (22.00) Ha nekik 30 napon belül fizetni kell, akkor joggal elvárhatják, hogy az állami támogatás is 30 napon belül érkezzen meg. Úgyhogy javaslom, miniszter úr, hogy maj d ezt az elemet is vegyük be a törvénybe. Összefoglalásként azt szeretném elmondani, egyetértek azzal, hogy szükséges az EU agrárpiacszabályozási elemeinek átvétele. Hibának tartom, hogy a kormány az EU agrárpiaci rendszerének átvételekor bizonytalanságot gerjeszt az agrárpiacokon. Körültekintőbb és a hatályos
