Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 28 (67. szám) - Személyi ügy: - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló... - ELNÖK (dr. Szájer József): - CSABAI LÁSZLÓNÉ, az MSZP képviselőcsoportja részéről:
2526 régóta több képviselő és önkormányzati ember is mond: a polgármesterek előnyugdíja, vagy ezek feltételeinek kidolgozása. Nagyon é rdekes volt hallani a kormányelőterjesztő szájából, hogy tulajdonképpen ezt a szakaszt azért nyitották ki, hogy ezután majd egy konszenzuson alapuló megállapodás lehessen. Véleményem szerint a polgármesterek és az önkormányzati képviselők jogállásáról szó ló törvényt egyben, ennek a javaslatnak megfelelően kellett volna módosítani. Így nem érhette volna az a méltánytalanság őket, hogy jelen pillanatban, a mostani benyújtott javaslatban nagyon sok olyan kérdés van, amit vitatni lehet. A bizottsági állásfogla lások között, a kérdések között az is szerepelt, hogy milyen költségkihatásai lesznek az önkormányzatok és a közszférában foglalkoztatók részére ennek a kérdésnek. Kértük azt, hogy a kormány juttassa el az erről szóló hatástanulmányokat részünkre. Azt gond olom, ezek után nem csodálkoznak rajta, hogy a Fideszfrakció az említett 7 nemmel és 3 tartózkodással úgy tartotta, hogy az előterjesztést nem tartjuk általános vitára alkalmasnak. Köszönöm szépen. ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm szépen. Tisztelt Orsz ággyűlés! Most pedig a vezérszónoki felszólalások következnek, a bizottsági tárgyalás végére értünk, a napirendi ajánlás szerint 2020 perces időkeretben szólhatnak hozzá képviselőtársaim. Ezen idő alatt kétperces hozzászólásokra nem lesz lehetőség. Elsőké nt megadom a szót Csabai Lászlónénak, az MSZPképviselőcsoport nevében felszólalni kívánó képviselő asszonynak. CSABAI LÁSZLÓNÉ , az MSZP képviselőcsoportja részéről: Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Szóhasználatunkban köztisztviselői törvény módosításáról beszélünk, pedig valójában négy törvény módosítására kerül sor; négy olyan törvény módosítására, ami a közszolgálatban lévő dolgozók munkaviszonyára, megélhetésére, életpályájára vonatkozó, igen kedvező változtatásokat kezdeményez - négy olyan törvény, ame lyek módosítása az elmúlt időszakban napirendre került, de nem sikerült minden témában megnyugtató megoldást találni. Ezért a kormány úgy döntött, hogy ezeket a joghézagokat, szinkronitásbeli problémákat, illetve a korábban kezdeményezett, de az előző törv ényekben el nem fogadott módosító javaslatokat most egy csomagban a tisztelt Ház elé terjeszti. Lehet vitatkozni azon, hogy jó megoldáse az, hogy különböző törvények együtt kerülnek úgynevezett salátatörvényként, vagy lehet ezt másképpen is nevezni: együt tesként, rálátásra alkalmas módon a tisztelt Ház elé. Úgy gondolom, hogy ez a törvénykezési mód alkalmas arra, hogy észrevegyük, ha egyik vagy másik törvényben valamilyen probléma marad, észrevegyük azt, hogy a különböző területeken dolgozók életviszonyára vonatkozó szabályozások szinkronja megvalósule. Úgy gondolom, hogy ilyen és hasonló törvénycsomagok elfogadására a következő időszakban is lehet ösztönözni a kormányt. Valójában nem teljesen átfogó törvénymódosításra kerül most sor. Két célnak igyekszik a törvénymódosítás megfelelni. Egyrészt számos ponton pontosítja, kiegészíti vagy egyértelművé teszi a jelenlegi szabályozást, másrészt új, a köztisztviselők részére kedvezőbb rendelkezéseket kíván beépíteni. A tervezett módosítás semmiképpen nem tekinthet ő nagy volumenűnek, de összességében alkalmas lehet a köztisztviselői állomány megbecsülésének fokozására, illetve a hangulat javítására. Olyan apró lépésekről van szó, amelyek kedvező irányt mutatnak az életpályamodell továbbfejlesztéséhez. És akkor vegyü k sorra, hogy melyek azok a legfontosabb módosítások, amelyeket érdemes kiemelni! Az első és a legnagyobb módosítás az ügykezelők visszakerülése a köztisztviselői állományba. Szeretném emlékeztetni a tisztelt képviselőket, akik itt voltak az előző parlamen ti ciklusban, hogy az előző törvénymódosításkor a leginkább ez váltott ki vitát, hiszen akkor is többen