Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 28 (67. szám) - Személyi ügy: - A köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény, a fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII. törvény, a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú katonáinak jogállásáról szóló... - PUSZTA BÉLA, az önkormányzati bizottság előadója: - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI, a szociális és családügyi bizottság előadója:
2524 Köszönöm szépen. Megadom a szót Puszta Bélának, az önkormányzati bizottság előadójának. PUSZTA BÉLA , az önkormányzati bizottság előadója : Köszönöm a szót, elnök úr. Tisztelt Miniszter Asszony ! Tisztelt Ház! Az önkormányzati bizottság megtárgyalta az előterjesztést. Érthető módon a köztisztviselői kart érintő módosítások álltak érdeklődésünk középpontjában. A bizottság a vita eredményeképp egyhangú szavazással, konszenzusos döntéssel általános vitára alkalmasnak tartja az előterjesztést. A vitában egybehangzóan fogalmazódott meg, hogy az ezt megelőző törvények - mint az 1992. évi XXIII., valamint a 2001. évi XXXVI. törvény - jelentős változást idéztek elő a közszolgálatban. Kö zeleg az említett törvényben foglaltak végrehajtásának utolsó határideje, 2003. július 1je, amikor a köztisztviselők illetményét meghatározó végleges szorzószámok hatályba lépnek. Mindezzel együtt bizottságunk egyöntetű álláspontja az is, hogy a törvény m ódosítása időszerű és indokolt, hiszen az előző módosításokat követően maradtak vitatott, valamint pontosítást igénylő kérdések. A bizottsági vitában teljes egyetértés alakult ki az előterjesztésben megfogalmazott legfontosabb módosítási törekvésekkel kapc solatosan. Mindenki egyetért azzal, hogy kerüljön sor az ügykezelői állomány visszaszervezésére az 1992. évi XXIII. törvény hatálya alá, hiszen a közszolgálatban dolgozó ügykezelők munkája elválaszthatatlan a köztisztviselőkétől, ennek következtében foglal koztatási jogviszonyuk megkülönböztetése nem indokolt. Fontosnak tartjuk, hogy a módosítás során úgy állítsuk vissza az ügykezelők közszolgálati jogviszonyát, hogy a másfél évvel ezelőtti jogviszonyváltás semmiféle hátrányt ne jelentsen számukra. Támogatju k továbbá, hogy az etikai eljárásra vonatkozó szabályok úgy módosuljanak, hogy azok jogi norma jelleget ne öltsenek. Egyetértünk az önkormányzatoknál foglalkoztatott köztisztviselők illetménykiegészítésére és a vezetői pótlékra vonatkozó új szabályozással, mert életszerűbb és rugalmasabb a jelenleg hatályosnál. Azzal a rendelkezéssel pedig, mely szerint a már bevezetett illetménykiegészítés mértékét és a vezetői pótlékot a testület nem csökkentheti, megszűnhet a köztisztviselői keresetek bizonytalansága. Bi zottságunk támogatja a juttatások mértékének emelését és a kedvezőbb lehetőségek választhatóságát célzó előterjesztői törekvéseket. Fontosnak tartjuk e témakörön belül a köztisztviselői lakásvásárláshoz nyújtott állami kezességvállalás szabályainak pontosí tását, az üdülési csekk választhatóságának bevezetését, mértékének meghatározásával együtt. A nyelvpótlékra vonatkozó új szabályozás reményeink szerint az egész állományt az eddigieknél jobban fogja ösztönözni az idegennyelvtudás megszerzésére, illetve fe jlesztésére. Néhány kérdésben - az előbb említetteken kívül - eltérő álláspontok is megfogalmazódtak a bizottsági vitában. Abban egyeztünk meg e témakörök kapcsán, hogy önkormányzati érdekképviseleti és négypárti egyeztetéseket kezdeményezünk azzal a szán dékkal, hogy a nézetkülönbségeket feloldhassuk, valamint a lehető legszélesebb egyetértésre alapozott, az előterjesztő által is támogatott közös bizottsági módosító indítványokkal erre vonatkozóan is korrigálhassuk, kiegészíthessük a benyújtott törvényjava slatot. A parlamenti vita jelenlegi szakaszában azonban az a legfontosabb, hogy bizottságunk egyhangú szavazással általános vitára alkalmasnak tartja az előterjesztést. Köszönöm a figyelmet. (Taps a kormánypárti oldalon.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönö m szépen. Most pedig Vidorné Szabó Györgyi képviselő asszony repetázni fog, mert a szociális és családügyi bizottságnak is ő az előadója. Megadom a szót ötperces időkeretben. DR. VIDORNÉ DR. SZABÓ GYÖRGYI , a szociális és családügyi bizottság előadója : Kösz önöm szépen a szót, elnök úr. Tisztelt Országgyűlés! A szociális és családügyi bizottság szintén április 16án tárgyalta az előttünk fekvő törvényjavaslatot. A vita végén úgy foglalt állást,