Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 7 (63. szám) - A fizetési, illetve értékpapír-elszámolási rendszerekben történő teljesítés véglegességéről szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Szájer József): - DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ):
1976 rendszerbe történő befogadás időpontját követően végrehajthatóak és megtámadhatatlanok az esetben is, ha a fizetést korlátozó eljárás megindítására kerül sor a befogadást követ ően. A fizetéskorlátozó eljárás megindítását követően befogadott megbízások azonban csak akkor válnak jogilag is kötelező erejűvé és megtámadhatatlanná, ha az érdekelt résztvevők bizonyítják, hogy az eljárás megindulásáról nem volt és nem is kellett hogy t udomásuk legyen, ahogy ezt már az expozéjában az államtitkár úr is említette. Az elszámolási rendszerek biztonságos működését szolgálják a törvény azon rendelkezései, amelyek a fizetési korlátozások elrendelésére és az azokhoz kapcsolódó értesítési kötelez ettségekre vonatkoznak. A javaslat a jogbiztonság általános követelményével összhangban tiltja a visszamenőleges hatályú intézkedések, határozatok meghozatalát, védve ezzel is az elszámolási rendszerek stabilitását. Ugyancsak garanciális rendelkezése az el őttünk lévő javaslatnak, amely a kötelezettségek teljesítésének garanciáját szolgáló biztosítékok sérthetetlenségét fogalmazza meg. A fizetést korlátozó eljárás keretében ezek a biztosítékok mindaddig nem vonhatók ki a rendszerből, amíg a befogadott megbíz ások teljesítésére sor nem kerül. A teljesítéshez az eljárással érintett résztvevők hitelkerete a meglévő biztosítás erejéig ugyancsak felhasználható a már befogadott kötelezettségek teljesítésére. Összességében úgy ítéljük meg, hogy a javaslat megfelelően szolgálja a pénzügyi közvetítő rendszer stabilitását, ezért javasoljuk az esetlegesen szükséges pontosítások, módosítások megtétele után a tisztelt Háznak e törvény elfogadását. Köszönöm figyelmüket. (Taps az MSZP soraiban. - Szórványos taps a Fidesz sora iban.) ELNÖK (dr. Szájer József) : Köszönöm. A következő hozzászóló Bőhm András képviselő úr, Szabad Demokraták Szövetsége. DR. BŐHM ANDRÁS (SZDSZ) : Tisztelt Elnök Úr! Tisztelt Ház! Kétfelé szeretném választani a véleményünket az előttünk lévő jogszabályról . Egyrészt szükségtelennek tartom megismételni mindazokat az előnyöket és értékeket, amelyeket a jogszabály a vele szemben támasztott elvárásoknak megfelelően kifejt. Tehát ez valóban igaz, erre szükség van, úgy az EUszabályok miatt, mint a bankrendszer é s az elszámolási rendszer továbbfejlesztése miatt. Tehát, ha szabad így mondani, a pénzügyi szándék, annak minden rendelkezése támogatandó. Nem így maga a jogszabály, sem annak szerkesztése, sem szövegezése, s különösen nem a polgári anyagi jogszabályokkal történő megfelelősége. Meggyőződésem, hogy mód van arra, hogy ez a jogszabály megfelelő módon módosításra kerüljön. Igazából a problémám az, hogy nagy valószínűséggel a jogszabály szövege valamiféle EUs normatíva vagy irányelv majdhogynem szolgai fordítá sa. Ebből a fordításból származnak azok a problémák, hogy a magyar jogi terminológiával nem találkoznak a jogszabálynak egyes rendelkezései, sőt kijegecesedett polgári jogi gyakorlatba ütközhetnek. Engedjék meg nekem a feltételes módot, mert azt gondolom, hogy egyeztetésre van szükség az esetleges módosító javaslatok beadása előtt. Ugyanakkor szükségesnek tartok jelezni néhány olyan problémát, amely legalábbis a felvetés szintjén megfontolást érdemel. Tehát kérem, hogy úgy a tisztelt képviselőtársak, akik e zzel a jogszabállyal foglalkoznak, mint a különböző kormányzati szervek vegyék fontolóra ezeket a problémákat. Ezen kívül is vannak felvethető problémák, de igazából négy olyan alapelem van, amelyet mindenképpen célszerűnek látszik a magyar polgári jog ren dszerében elhelyezni. Az egyik a hatály kérdése. Most szándékosan ebben a körben nem utalok rá, de kérem megfontolni a módosító javaslatok vitájánál, hogy megjelenhete egy magyar jogszabályban egy olyan fejezetcím, hogy “Az elszámolási nettósítás és a tra nszfermegbízások hatálya”. Tehát a problémám az, hogy a magyar
