Országgyűlési napló - 2003. évi tavaszi ülésszak
2003. április 1 (62. szám) - A szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény módosításáról szóló törvényjavaslat általános vitája - ELNÖK (dr. Dávid Ibolya):
1813 A mesterképzés és a vizsgáztatás tekintetében ugyancsak együttműködési kötelezettsége lesz a gazdasági kamaráknak a gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel. Az Országos Gazdasági Kamarának a szakképzésben való közreműködésről, területi szervezetei közötti együttműködé sről megállapodást kell kötnie az országos gazdasági érdekképviseleti szervezetekkel. Tisztelt Országgyűlés! A működő gazdasághoz való szorosabb kötődés igénye alapján a törvényjavaslat a gazdálkodó szervezet és a tanuló közötti tanulószerződés alapján fo lytatott gyakorlati képzés szélesebb körű kiterjesztését irányozza elő. Ennek megvalósítását szolgálja majd a szakképzés korszerűsítésére irányuló intézkedésekről szóló, 2003 januárjában meghozott kormányhatározat végrehajtásaként a gazdaság színterén zajl ó gyakorlati képzést ösztönző támogatási rendszer kidolgozása és fokozatos bevezetése. Az előzetes elgondolások a módosítandó törvény biztosította jogi keretek mellett az adótörvények korrekciójára vonatkoznak. A gyakorlati képzést folytató gazdálkodó szer vezetek, vállalkozók adókedvezményének mértéke ugyanis hat évvel ezelőtt került megállapításra; ma már ösztönzés helyett ellenérdekeltséget teremt a tanulószerződéssel szemben. A szakképzés sokszínű rendszer, amelyben a szakképesítések az elméleti és a gya korlati képzés igénye szempontjából rendkívül differenciáltak. Ezért a törvényjavaslat nem tervezi általánossá tenni a tanulószerződés intézményét. Annak szélesebb körű kiterjesztését elsősorban a gazdasághoz szorosabban kötődő, gyakorlatigényes szakképesí tések tekintetében szorgalmazza. Az erre vonatkozó rendelkezések hatálybalépését a megfelelő felkészülési idő biztosítása érdekében 2005. január 1jében határozza meg a törvényjavaslat. A jogbiztonság érdekében tételesen felsorolja azokat az eseteket, amel yekben tanuló gyakorlati képzése a szakképzést folytató intézmények közötti együttműködési megállapodás alapján folytatható; például a költségvetési szervként működő egészségügyi és szociális intézmények, óvodák és iskolák, művészeti intézmények által szer vezett gyakorlati képzés, a nyári vagy évközi összefüggő gyakorlati képzés, az üzemközi tanműhelyben folyó kiegészítő gyakorlati képzés. Iskolai tanműhelyben a tanuló gyakorlati képzése továbbra is az iskola szakképzési évfolyamára történő felvétellel, bei ratkozással létrejött tanulói jogviszony alapján történik, illetőleg olyan esetben, amikor a tanuló iskolai tanműhelyben történő kiegészítő képzésére a gazdálkodó szervezet, az egyéni vállalkozó és a szakképző iskola együttműködési megállapodást kötött. A törvényjavaslat új rendelkezésként lehetővé teszi, hogy azokban a szakképesítésekben, amelyekben az Országos Gazdasági Kamara dolgozza ki a szakmai és vizsgakövetelményt, az iskolai tanműhelyekben folyó gyakorlati képzés törvényességi ellenőrzését a közokt atásról szóló törvényben foglalt eljárási rend szerint, intézkedési jog nélkül, a szakmai szakértői névjegyzékben szereplő szakértők közreműködésével az illetékes területi gazdasági kamara végezze. Az ellenőrzésről és a tapasztalatokról tájékoztatnia kell a szakképző iskola fenntartóját is. Tisztelt Országgyűlés! A törvényjavaslat tervezetét az előkészítés során megtárgyalta az Országos Érdekegyeztető Tanács szakképzési bizottsága, az Országos Szakképzési Tanács, a Közoktatási Érdekegyeztető Tanács, a Közok tatáspolitikai Tanács és az Országos Érdekegyeztető Tanács. A törvény módosítását indokoltnak tartják, alapvetően egyetértenek a módosítás céljával és a tervezett változásokkal. Ugyanakkor a bizottsági tárgyalás során is a törvénytervezet egy rendkívül sz éles körű támogatást nyert el mind a kormánypártok, mind az ellenzéki pártok képviselőinek a részéről. Ez azzal a reménnyel kecsegtet, hogy a törvény elfogadása a vita után meglehetősen széles körben egységesen megtörténhet a parlamentben. Erre kérem önöke t a parlamenti vita után. Köszönöm megtisztelő figyelmüket. (Taps a kormánypártok padsoraiból.) (9.50) ELNÖK (dr. Dávid Ibolya) :